一年前，中央層面明確“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，隨后一系列政策密集出臺(tái)、多起重磅執(zhí)法案例落地，讓反壟斷“出圈”成為社會(huì)熱議話題。

近期南都·反壟斷前沿推出年度盤點(diǎn)策劃，透過(guò)41.6萬(wàn)條微博數(shù)據(jù)分析網(wǎng)友如何談壟斷，并梳理164起公開的反壟斷執(zhí)法案例解析監(jiān)管方向。系列報(bào)道最后一篇，我們將目光落在學(xué)界，試圖了解學(xué)者眼中的壟斷是什么，最關(guān)心何種競(jìng)爭(zhēng)失序現(xiàn)象，為此提出了哪些應(yīng)對(duì)方略?

以“反壟斷”為關(guān)鍵詞，南都·反壟斷前沿在國(guó)內(nèi)大型學(xué)術(shù)網(wǎng)站知網(wǎng)獲取了31879篇文章數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2021年反壟斷研究火熱，知網(wǎng)共收錄1700多篇相關(guān)文章，這是近7年來(lái)數(shù)量最多的一年。從文章的高頻詞看，反壟斷修法是學(xué)者較為關(guān)注的話題之一;與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題，如大數(shù)據(jù)殺熟、“二選一”、算法共謀等也是研究熱點(diǎn)。

時(shí)隔7年，反壟斷研究掀起熱潮

2022年1月17日-19日，南都·反壟斷前沿在知網(wǎng)檢索關(guān)鍵詞“反壟斷”，共收集到31879篇文章;剔除重復(fù)和無(wú)效數(shù)據(jù)后，保留28021篇樣本數(shù)據(jù)。

知網(wǎng)收錄的反壟斷文章來(lái)源最多的是期刊。

這些文章中有1.9萬(wàn)篇來(lái)自期刊，占總數(shù)的68%;碩博論文居次占比21%，其中碩士論文5253篇，博士論文為494篇;有超過(guò)2000篇文章出自報(bào)紙，占比7%，另有3%的文章來(lái)自輯刊。

誰(shuí)寫的反壟斷文章最多?

根據(jù)文章署名，南都·反壟斷前沿統(tǒng)計(jì)高產(chǎn)TOP20作者，他們被知網(wǎng)收錄的反壟斷主題文章至少35篇，其研究成果被引次數(shù)基本都超過(guò)500次，累計(jì)下載量絕大多數(shù)不少于2萬(wàn)次。其中發(fā)表文章最多的學(xué)者是王先林，共有147篇;被引次數(shù)最高的學(xué)者是王曉曄，共有4529次，兩人學(xué)術(shù)研究的總下載量均超過(guò)12.7萬(wàn)次。

從時(shí)間看，知網(wǎng)全站收錄的第一篇反壟斷文章可追溯到1981年4月——學(xué)者丁耀堂在期刊《外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理》發(fā)表文章介紹美國(guó)反托拉斯法體系及其最新修改情況。據(jù)南都·反壟斷前沿了解，1890年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《謝爾曼法案》，是世界上第一部反壟斷法。1914年美國(guó)又出臺(tái)《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》，以擴(kuò)大反壟斷法的適用范圍。

研究海外反壟斷立法，或許是20世紀(jì)80年代學(xué)者最為關(guān)心的議題之一。這一時(shí)期，知網(wǎng)共收錄50多篇反壟斷文章，內(nèi)容聚焦美國(guó)反托拉斯法、德國(guó)反壟斷法、日本產(chǎn)業(yè)政策等，也有零星聲音開始探討我國(guó)反壟斷立法。

比如1988年，張大力、楊華柏在《法律學(xué)習(xí)與研究》發(fā)文稱，“我國(guó)亟須制定反壟斷法”;1989年，《中外法學(xué)》刊載了魏劍的文章《試論我國(guó)的反壟斷立法》，內(nèi)文指出“要發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，必須有一種公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)秩序”，而當(dāng)前壟斷價(jià)格、作一錘子買賣、搭售商品的現(xiàn)象比比皆是。

進(jìn)入1990年代，特別是在1997年以后，反壟斷研究文章大幅增長(zhǎng)。南都·反壟斷前沿從1990-1999年發(fā)表的822篇文章中選取被引次數(shù)最高的20篇發(fā)現(xiàn)，約有一半在探討反壟斷立法問(wèn)題，行政性壟斷也是學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

其中法學(xué)家漆多俊發(fā)表的《中國(guó)反壟斷立法問(wèn)題研究》被引483次，這是所有樣本數(shù)據(jù)中單篇引用次數(shù)最高的文章。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎、盛洪合作的文章《從電信業(yè)看中國(guó)的反壟斷問(wèn)題》被引次數(shù)311，排在第二位。

南都·反壟斷前沿查閱發(fā)現(xiàn)，兩篇論文都不約而同提到行政性壟斷問(wèn)題。張、盛在引言中直指，“中國(guó)反壟斷的首要任務(wù)是反政府部門的壟斷行為”，漆在文章也建議，“我國(guó)制定反壟斷法必須規(guī)制行政性壟斷，并且應(yīng)當(dāng)把它作為規(guī)制對(duì)象的重點(diǎn)。”

到了千禧年，反壟斷研究持續(xù)高漲，并在2007年達(dá)到第一個(gè)峰值。當(dāng)年知網(wǎng)收錄了1903篇反壟斷文章。結(jié)合背景看，我國(guó)《反壟斷法》于當(dāng)年8月30日通過(guò)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，自2008年8月1日起施行。

《反壟斷法》出臺(tái)前后，學(xué)界的討論聲浪此起彼伏。以《中國(guó)工商管理研究》為例，該期刊在2007年刊登了多篇資深反壟斷專家的文章——如王曉曄《我國(guó)反壟斷法草案的幾個(gè)問(wèn)題》、時(shí)建中《試評(píng)我國(guó)反壟斷法草案有關(guān)壟斷協(xié)議的規(guī)定》、王先林《中國(guó)反壟斷法草案中的濫用市場(chǎng)支配地位與濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)》，他們從不同角度對(duì)反壟斷法草案進(jìn)行深入解讀。

知網(wǎng)反壟斷主題文章歷年發(fā)布情況。

此后反壟斷研究熱度有所放緩，但基本保持每年1000多篇的發(fā)表數(shù)量。到2014年，知網(wǎng)的反壟斷學(xué)術(shù)文章達(dá)到頂峰1937篇，隨后幾年持續(xù)走低。

值得關(guān)注的是，最近兩年反壟斷研究迎來(lái)新的高潮——知網(wǎng)收錄文章從2020年的1109篇增長(zhǎng)至2021年的1777篇，系近7年來(lái)最高的一年。

去年1777篇反壟斷文章，最關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

2021年12月31日，光明日?qǐng)?bào)“2021年度中國(guó)十大學(xué)術(shù)熱點(diǎn)”入選名單公布，“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制”上榜。

“隨著我國(guó)強(qiáng)化反壟斷的政策法規(guī)密集出臺(tái)，反壟斷執(zhí)法力度不斷加大并呈現(xiàn)常態(tài)化。”上海交通大學(xué)特聘教授王先林在點(diǎn)評(píng)時(shí)提到，2021年度學(xué)術(shù)理論界掀起了反壟斷尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷研究的熱潮，各種學(xué)術(shù)活動(dòng)非?；钴S，學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。

那么2021反壟斷“大年”，學(xué)術(shù)圈在關(guān)心什么壟斷問(wèn)題?哪些議題最能激發(fā)學(xué)者的研究興趣?為此，南都·反壟斷前沿對(duì)2021年上傳知網(wǎng)的1777篇文章進(jìn)行多維度分析。

從數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源看，這些文章出自期刊和輯刊共有1358篇，占總數(shù)的76.42%。具體到月份，2021年6月知網(wǎng)收錄的反壟斷文章數(shù)量最多，共有219篇;其次是2021年11月，共計(jì)168篇。

提取和匯總關(guān)鍵詞，2021年知網(wǎng)反壟斷文章的高頻詞如下：

2021年反壟斷文章高頻關(guān)鍵詞情況。

南都·反壟斷前沿選取其中20個(gè)核心關(guān)鍵詞，可以看到反壟斷文章標(biāo)注最多五個(gè)的詞語(yǔ)分別是，反壟斷法(265)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)(135)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)(87)、經(jīng)營(yíng)者集中(74)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(67)。

TOP20關(guān)鍵詞提及次數(shù)。

這些高頻詞多與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和反壟斷監(jiān)管相關(guān)。其中反壟斷法及其關(guān)聯(lián)詞如經(jīng)營(yíng)者集中、濫用市場(chǎng)支配地位、壟斷協(xié)議等，占據(jù)較高比重。而跟平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的詞匯如互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)據(jù)壟斷等，也闖入高頻詞的前20位，可見學(xué)者對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問(wèn)題關(guān)注程度較高。

南都·反壟斷前沿進(jìn)一步檢索整合發(fā)現(xiàn)，涉及“反壟斷法”的關(guān)聯(lián)詞組常和規(guī)制、修訂、制度轉(zhuǎn)型、重構(gòu)等詞語(yǔ)搭配。從內(nèi)容看，探討反壟斷法修訂及如何應(yīng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的主題居多。

平臺(tái)、數(shù)據(jù)、算法三個(gè)關(guān)聯(lián)詞組情況。

而與平臺(tái)關(guān)聯(lián)的詞組達(dá)到400多個(gè)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)類型及屬性、平臺(tái)行為(二選一、封禁)、平臺(tái)權(quán)力與責(zé)任以及平臺(tái)監(jiān)管治理，是熱點(diǎn)研究方向。

當(dāng)下在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷執(zhí)法中，數(shù)據(jù)越來(lái)越成為重要的考量因素。南都·反壟斷前沿發(fā)現(xiàn)，樣本文章頻頻提及大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型并購(gòu)、數(shù)據(jù)治理以及數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)等關(guān)鍵詞;這在一定程度上反映，學(xué)界對(duì)怎樣發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價(jià)值、如何治理由此產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)與壟斷問(wèn)題，頗為感興趣。

和數(shù)據(jù)一樣，平臺(tái)企業(yè)的行為離不開算法支撐。從反壟斷的角度切入，2021年學(xué)界在算法共謀、算法定價(jià)、算法歧視等方面的研究不斷。其中影響力最高的文章是《人工智能時(shí)代個(gè)性化定價(jià)算法的反壟斷法規(guī)制》，被引用次數(shù)達(dá)到20次，下載量為1830次。這篇文章2021年1月刊載于武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，作者周圍。

27篇論文下載超兩千次，學(xué)者呼吁監(jiān)管切忌“一刀切”

查看2021年知網(wǎng)反壟斷文章高產(chǎn)作者，排在前5位的分別是陳兵(21)、楊東(17)、王先林(11)、蘭磊(11)、葉明(9)。

從傳播度看，南都·反壟斷前沿統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，共有27篇論文下載次數(shù)超過(guò)2000次。最高的一篇是2021年5月刊載于《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》的《數(shù)字平臺(tái)的反壟斷監(jiān)管》，下載次數(shù)4572次，作者系武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉。

文章認(rèn)為，傳統(tǒng)監(jiān)管“一管就死、一放就亂”的治亂循環(huán)是我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的痼疾，平臺(tái)反壟斷監(jiān)管需要避免這一監(jiān)管悖論。良法乃善治前提，建議加快修訂《反壟斷法》并配套相關(guān)規(guī)定，漸進(jìn)健全數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，為監(jiān)管提供高質(zhì)量制度供給。

2021年下載量最高的20篇反壟斷論文情況

盤點(diǎn)下載量TOP20的文章可知，平臺(tái)壟斷不僅是競(jìng)爭(zhēng)法學(xué)者的研究重點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家嘗試破解的難題。比如兩篇發(fā)表于《改革》的入選文章，就從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角解讀平臺(tái)壟斷行為。

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曲創(chuàng)、博士研究生王夕琛合作的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)壟斷行為的特征、成因與監(jiān)管策略》提出，與傳統(tǒng)行業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的壟斷行為具有跨界濫用平臺(tái)支配地位和濫用相對(duì)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)等新特征。平臺(tái)勢(shì)力和壟斷行為的背后有著復(fù)雜的形成機(jī)理，厘清這些特殊成因有助于提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

文章建議對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的壟斷行為，需要有新的監(jiān)管原則和監(jiān)管視角，強(qiáng)調(diào)行為后果分析與差異化分析，加強(qiáng)多部門協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)格限制大平臺(tái)無(wú)序擴(kuò)張。

另一研究成果“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與未來(lái)取向”出自清華大學(xué)教授李稻葵研究團(tuán)隊(duì)。文章認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以保護(hù)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面蓬勃發(fā)展的良好局面為前提;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上，把反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張的工作精準(zhǔn)落實(shí)到具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，切忌“一刀切”。

此外，監(jiān)管應(yīng)以保護(hù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，以保護(hù)線下中小企業(yè)和消費(fèi)者為底線。當(dāng)大平臺(tái)利用其壟斷地位、資本優(yōu)勢(shì)威脅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存，或利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段壓縮對(duì)方生存空間時(shí)，其行為應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)厲制止。

扼殺式并購(gòu)、數(shù)據(jù)壟斷成研究熱點(diǎn)

文章的引用次數(shù)一定程度上可以反映研究的熱點(diǎn)和潮流。梳理被引次數(shù)TOP20的文章可以看到，有5篇文章被引用超過(guò)20次，其中影響力最高是王先林、方翔的《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷的趨勢(shì)、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)》，截至目前被引28次。

南都·反壟斷前沿發(fā)現(xiàn)，兩張TOP20榜單共有9篇文章重合，其主題基本與平臺(tái)反壟斷監(jiān)管相關(guān)。仔細(xì)查閱上榜的論文，可進(jìn)一步獲悉平臺(tái)研究的熱門趨勢(shì)——諸如扼殺式并購(gòu)、二選一、數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷、算法定價(jià)、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)字稅等，都是學(xué)界較為關(guān)注的焦點(diǎn)話題。

2021被引次數(shù)最多的20篇反壟斷文章情況

在被引次數(shù)TOP20文章中，兩篇聚焦企業(yè)并購(gòu)行為，一篇關(guān)注算法定價(jià)，一篇探討個(gè)人信息的反壟斷法保護(hù)，還有從壟斷與數(shù)字稅新挑戰(zhàn)的視角審視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在下載次數(shù)TOP20論文中，有兩篇研究平臺(tái)“二選一”，一篇?jiǎng)t從反壟斷的法理出發(fā)思考數(shù)據(jù)壟斷。

以企業(yè)并購(gòu)為例。近年來(lái)，全球主要數(shù)字平臺(tái)的并購(gòu)活動(dòng)一直處于活躍狀態(tài)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道，谷歌、蘋果、亞馬遜、Facebook、微軟，僅在2017年一年就花費(fèi)316億美元用于收購(gòu)。這些年，阿里、騰訊等國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)也在垂直細(xì)分市場(chǎng)頻頻展開并購(gòu)活動(dòng)，不斷壯大自身平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院的方翔在《數(shù)字市場(chǎng)初創(chuàng)企業(yè)并購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)隱憂與應(yīng)對(duì)方略》一文提到，數(shù)字平臺(tái)針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的并購(gòu)動(dòng)機(jī)可以歸為三類：獲取初創(chuàng)企業(yè)資產(chǎn)、拓展平臺(tái)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、消除潛在的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。這既包含提高效率和促進(jìn)發(fā)展的意圖，同時(shí)也暗藏反競(jìng)爭(zhēng)性的行為動(dòng)機(jī)。

但是，如何識(shí)別、分析和規(guī)制可能具有反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的初創(chuàng)企業(yè)并購(gòu)，存在諸多現(xiàn)實(shí)困境——比如初創(chuàng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力無(wú)法反映在營(yíng)業(yè)額或市場(chǎng)份額的標(biāo)準(zhǔn)之中，因而逃脫了反壟斷事前審查。上述文章建議，監(jiān)管有必要調(diào)整并購(gòu)申報(bào)門檻;構(gòu)建分類審查的基本模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工具的革新;同時(shí)改進(jìn)損害證明責(zé)任制度，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的執(zhí)法困局。

梳理2021年知網(wǎng)收錄的文章，南都·反壟斷前沿還發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)反壟斷研究熱潮已蔓延至不同的學(xué)術(shù)圈。從文章的專題標(biāo)簽看，歸在經(jīng)濟(jì)法、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、民商法、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)等類別的論文數(shù)量最多，也有相當(dāng)比例被納入金融、行政法、財(cái)政與稅收、新聞與傳媒等專題。

具體到傳媒圈，2021年有兩篇涉及反壟斷主題的論文登上前述兩大TOP20榜單。王沛楠和史安斌在《新聞?dòng)浾摺钒l(fā)表的《2021年全球新聞傳播新趨勢(shì)——基于六大熱點(diǎn)議題的訪談》排在文章高下載量榜的第12位。論文指出，2021年的反壟斷升級(jí)將會(huì)重新劃定數(shù)字巨頭在信息社會(huì)中的定位和邊界。

張志安和李輝發(fā)表于《新聞與寫作》的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷的全球比較及中國(guó)治理路徑》，則躋身文章高被引次數(shù)榜第15位。論文提到，我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷問(wèn)題的議程制造者主要有兩類傳播行動(dòng)者：

第一類，以財(cái)新傳媒、南方都市報(bào)等為代表的專業(yè)媒體，通過(guò)整合媒體智庫(kù)、專業(yè)學(xué)者等資源不定期推出行業(yè)觀察報(bào)告，或者以《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》等特稿故事和深度報(bào)道，喚起更多受眾對(duì)平臺(tái)反壟斷問(wèn)題的關(guān)切;第二類，以新聞傳播學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者為主體，通過(guò)撰寫相關(guān)學(xué)術(shù)論文、公共評(píng)論文章或組織專題研討活動(dòng)，再經(jīng)由大眾媒體進(jìn)行傳播，促成社會(huì)各界的深度對(duì)話。

文章稱，“未來(lái)在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷問(wèn)題的治理實(shí)踐方面，這兩類傳播行動(dòng)者還將持續(xù)發(fā)揮重要作用。”

關(guān)鍵詞： 反壟斷 資本無(wú)序擴(kuò)張 知網(wǎng) 期刊論文