過去這個周末，最引人注目的新聞當屬虎牙與斗魚被禁止合并。

人們不由得想起互聯網的黃金歲月。在最寬松的時候，幾家企業(yè)短短兩三年內就壟斷了整個網約車市場，幾家OTO平臺輕輕松松實現了“聯姻合并”，在線旅游平臺、電商平臺等抱團的例子更是數不勝數……而進入今年以來，無論是對阿里實施“反壟斷第一案”，在線教育紛紛退潮，還是對數據安全問題數次開展約談，一些互聯網巨頭被進行網絡安全審查，許許多多的案例都在提醒我們，互聯網的“風口”變了，行業(yè)正在進入下半場。

如果把時間維度拉得足夠長，人們不難看清這里面的邏輯變化。曾經，互聯網平臺推動技術和產業(yè)變革朝著信息化、數字化、智能化方向演進，在公眾視野里更多呈現的是正面形象。但如今，在平臺企業(yè)統(tǒng)轄的趨勢下，一些突出問題逐漸被暴露出來，特別是一些平臺成長為關鍵信息基礎設施之后，沒有承擔起應有的社會責任，反而出現了自我優(yōu)待、強制“二選一”、扼殺式收購、算法共謀、大數據殺熟等帶有明顯數字特征的市場失靈亂象，這嚴重破壞了市場競爭秩序，并對消費者利益構成實質威脅，加強政策的監(jiān)管力度是勢之必然。

另一方面，技術無遠弗屆，但監(jiān)管也在與時俱進。在互聯網平臺經濟發(fā)展初期，監(jiān)管體制不適應的問題較為明顯，相關部門缺少經驗不能及時有效識別各種漏洞，因而一般采取“包容審慎”態(tài)度。但互聯網發(fā)展到今天，相關部門已經有了更加完備的監(jiān)管政策工具箱。就拿禁止虎牙與斗魚合并來說，這是一次典型的事前監(jiān)管，而針對阿里“二選一”的處罰屬于事后監(jiān)管，這本身就能反映出監(jiān)管的精細化、精準化。又如針對數據安全，國家安全法、網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等的全景式守護，也同樣極大凸顯了治理理念的進步。

也有人擔心監(jiān)管會遏制創(chuàng)新，其實不然。今年3月份召開的中央財經委員會第九次會議已經明確指出，“堅持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺經濟發(fā)展規(guī)律，建立健全平臺經濟治理體系”，一錘定音了我們對互聯網平臺的態(tài)度。簡而言之，規(guī)范不是為了限制發(fā)展，也不是針對個別企業(yè)，而是為了優(yōu)化營商環(huán)境，督促企業(yè)合規(guī)經營，為健康的市場競爭秩序提供有效保障。此外也要看到，目前互聯網平臺經濟更多是一種模式創(chuàng)新，而不是價值創(chuàng)造，加強平臺監(jiān)管，也是為了支持互聯網進行更多真正的高附加值創(chuàng)新，為經濟社會的高質量發(fā)展服務。

正如《平臺時代》一書所提到的：“互聯網基礎性平臺具有很強的社會性與公共性?；A性平臺往往承擔多重角色，平臺越大，對平臺的中立性、公平性、道德性要求越高。”一系列的監(jiān)管信號無疑也是種提醒，進入互聯網下半場之后，平臺經營者只有強化用戶意識，善用規(guī)模效應，為創(chuàng)新謀、為長遠計，才有可能走得更遠。

關鍵詞： 互聯網行業(yè) 反壟斷 大數據 安全審查