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工人日報-中工網(wǎng)記者 周懌

近日，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門印發(fā)了《重點管控新污染物清單（2023年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第28號，以下簡稱《清單》），將于2023年3月1日起施行。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司有關負責人指出，新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學物質(zhì)。我國是化學物質(zhì)生產(chǎn)使用大國，加強新污染物管控工作，是深化環(huán)境污染防治，保護國家生態(tài)環(huán)境安全的必然要求，對于防范環(huán)境與健康風險意義重大。

該負責人介紹，《清單》主要包括四類14種類新污染物，其中包括：《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機污染物（POPs）,持久性有機污染物具有環(huán)境持久性和生物累積性等特征，一旦進入環(huán)境不易降解，即使是極低濃度也可能造成較大的環(huán)境風險,綜合考慮履約要求，對這類新污染物主要采取以源頭禁止或者限制為主的環(huán)境風險管控措施，并經(jīng)綜合評估替代品和替代技術的基本情況，分析對生產(chǎn)企業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響，對部分現(xiàn)有使用用途的禁止或者限制措施保留了過渡期，給企業(yè)完全替代和管理部門提升監(jiān)管能力留出時間;已列入有毒有害大氣污染物名錄或有毒有害水污染物名錄、需實施重點管控的新污染物,這兩類新污染物在我國產(chǎn)量和用量均較大，用途廣泛,盡管相關管理部門已采取了一些用途和排放管控措施，但環(huán)境風險依然存在，主要聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點源排放，以及相關產(chǎn)品在消費過程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風險,主要環(huán)境風險點，采取包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風險預警等環(huán)境風險管控措施，涵蓋主要環(huán)境風險環(huán)節(jié)，突出全生命周期環(huán)境風險防控。

其他還包括：近期社會高度關注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚；國內(nèi)外高關注的抗生素類物質(zhì)；我國已淘汰的持久性有機污染物，采取的主要環(huán)境風險管控措施是繼續(xù)嚴格落實現(xiàn)行的源頭禁止、固廢環(huán)境管理和土壤污染風險管控要求。

上述負責人表示，生態(tài)環(huán)境部將會同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、海關總署、市場監(jiān)督管理總局等部門，扎實推動《清單》落地見效。一是做好宣傳解讀，讓管理部門掌握好管理要求，讓企業(yè)充分了解合規(guī)要求，有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用；二是加強部門間工作協(xié)同，共同推進《清單》的各項環(huán)境風險管控措施有效落實落地落細；三是研究將《清單》落實情況納入生態(tài)環(huán)境保護相關考核，壓實地方責任。

關鍵詞： 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境風險 風險管控