延長產(chǎn)假、護(hù)理假，新增育兒假……自今年8月全國人大常委會(huì)通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定以來，包括河北省在內(nèi)的20多個(gè)省份相繼啟動(dòng)地方人口與計(jì)劃生育條例修訂工作，密集出臺鼓勵(lì)生育措施。生育假期多了本是好事，但不少職場女性在欣喜的同時(shí)卻不免心生隱憂：女性就業(yè)會(huì)變難嗎?相關(guān)權(quán)利如何得到保障?

生育福利加碼

職場女性心生隱憂

看到各地紛紛推出延長生育假政策的新聞，王穎心中“咯噔”了一下，她的第一反應(yīng)是“找工作會(huì)不會(huì)更難”?

家住石家莊市裕華區(qū)的王穎，明年6月碩士研究生畢業(yè)，現(xiàn)今正奮斗在求職路上。

“參加了幾次面試，有幾家面試官直接問過關(guān)于預(yù)期生育年齡、家庭事業(yè)沖突等問題。”最近的求職經(jīng)歷，讓王穎明白，作為適婚適育年齡的求職者，她的入職應(yīng)該不會(huì)像求學(xué)一樣順利。

“在我看來，結(jié)婚生子不會(huì)影響工作，但是好像不加一句‘暫時(shí)沒有結(jié)婚生育的打算’，就無法打消用人單位的顧慮。”說到這里，王穎無奈地嘆了口氣，“延長生育假，有可能讓企業(yè)在選擇女職工時(shí)更加慎重。”

走訪中，和王穎有相同顧慮的職場女性并不少。

據(jù)某招聘機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2021中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示，有近六成的女性在求職過程中被問及婚姻生育狀況，而同一問題僅有兩成男性會(huì)被問到。

不僅是求職時(shí)，生育問題在女性入職后，還有可能成為女性員工發(fā)展的一道“坎”。

今年33歲的小艾，萬萬沒想到在跟部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了懷孕的情況后，竟會(huì)遭遇職場邊緣化——不僅自己負(fù)責(zé)的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都被轉(zhuǎn)給了其他同事，獎(jiǎng)金也被“腰斬”。“領(lǐng)導(dǎo)總是有意無意對我冷嘲熱諷，他的態(tài)度也影響了其他同事對我的態(tài)度。”小艾難過地告訴記者，職場困境沖淡了原本孕育新生命的喜悅，她擔(dān)心休產(chǎn)假后，情況還會(huì)更糟。

石家莊市某互聯(lián)網(wǎng)公司人力資源主管劉先生告訴記者，職場中，若隱若現(xiàn)的性別歧視一直都存在，一些企業(yè)不愿為女職工的婚育假埋單，“由于女性職工存在生育問題，用人單位在選擇上，天然傾向于選擇男性。隨著生育假的延長，這種傾向性可能會(huì)更顯著。”

“產(chǎn)假太長的確會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的用工成本增加，尤其是對于我們這樣體制外、行業(yè)競爭激烈的中小微企業(yè)來說。所以在得知出臺延長生育假政策之后，我們立刻對現(xiàn)有員工進(jìn)行了生育情況的梳理盤點(diǎn)，和可能有產(chǎn)假、生育假申請需要的員工所屬部門對接了信息，讓部門提前做好相應(yīng)的工作安排。”劉先生表示。

生育假期延長

牽涉多方利益問題

“生育問題是關(guān)系國家民族未來發(fā)展的根本性問題。隨著我國老齡化社會(huì)進(jìn)程加快，及時(shí)調(diào)整生育政策具有重要的社會(huì)意義。”省社科院省情研究中心主任李茂認(rèn)為，各地延長產(chǎn)假、增設(shè)育兒假等做法，有助于提高生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，是值得肯定的。

至于生育假期延長，是否導(dǎo)致女性就業(yè)環(huán)境更為惡化?李茂表示，目前沒有數(shù)據(jù)可以支撐這一結(jié)論。

確實(shí)，職場以性別設(shè)置“隱形門檻”，并非生育政策調(diào)整后才有的新鮮事。早在二胎政策全面放開前，一些企業(yè)在招聘時(shí)甚至直接標(biāo)明某些崗位男性優(yōu)先，或只招聘男性。

“在目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下，生育假的延長可能會(huì)提高一些企業(yè)的用工成本，進(jìn)而會(huì)帶來一些問題，比如部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)或許無法承受，反過來對女性就業(yè)進(jìn)行限制。再者，女職工生育假期間的經(jīng)濟(jì)權(quán)益能否真正落實(shí)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。”李茂認(rèn)為。

李茂指出，生育政策調(diào)整之后，目前，我國產(chǎn)假體系呈現(xiàn)為“國家法定產(chǎn)假+地方延長假”模式。對國家法定98天產(chǎn)假期間的生育津貼發(fā)放規(guī)定比較明確，爭議較大的是地方延長產(chǎn)假部分，育兒假、陪產(chǎn)假的生育津貼發(fā)放資金來源不夠明晰，目前各省條例大多籠統(tǒng)地規(guī)定由用人單位支付。

“生育保險(xiǎn)能夠在一定程度上減少企業(yè)因?yàn)榕月毠ど冻龅墓ば匠杀?。但是企業(yè)的考慮可能不僅僅是薪資問題，女性生育和哺乳期帶來的勞務(wù)中斷，也構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展的用工成本。讓企業(yè)承擔(dān)提高生育率的全部成本，可以想見企業(yè)對于各種生育相關(guān)的假期是什么樣的態(tài)度。”李茂提醒，生育假本來是保護(hù)家庭和女性的政策，要避免在實(shí)施中傷害女性發(fā)展。

河北科技大學(xué)文法學(xué)院研究員梁躍民表示，延長生育假的政策初衷是好的，女性生育孩子是為社會(huì)和國家作貢獻(xiàn)，但如果讓企業(yè)承擔(dān)生育率提高的全部成本，會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)招聘時(shí)更傾向于選擇男性勞動(dòng)力。

梁躍民認(rèn)為，想要做到既保障女性的平等就業(yè)權(quán)利，又不妨礙企業(yè)的生產(chǎn)效率，必須考慮到各方利益平衡。“女性的生育既是家庭行為，也是社會(huì)行為。家庭、社會(huì)、國家都是受益方，各方負(fù)擔(dān)一些是合理的，可以讓企業(yè)盡量負(fù)擔(dān)得更少一些。”

保障女性權(quán)利

還需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

二胎寶媽胡倩今年38歲，是一家事業(yè)單位的職員，家境優(yōu)渥，父母健康。談到生育與就業(yè)的關(guān)系，她表示，“育兒的確占用精力，但我不認(rèn)為生育對女性工作的影響完全是消極的。”

胡倩覺得自己做媽媽之后，思想更成熟了，而且團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和合作意識都有提升。“這種成長反而使我的工作效率比之前更高。”胡倩說。

“當(dāng)代女性受教育程度不斷提高，越來越多地進(jìn)入勞動(dòng)力市場。女性就業(yè)不僅能夠支持家庭的消費(fèi)支出，同時(shí)也滿足著女性自我實(shí)現(xiàn)的需求。女性在企業(yè)和組織中創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并不亞于男性。用人單位如果僅從增加負(fù)擔(dān)的層面考慮，認(rèn)為女性的加入會(huì)拉低企業(yè)效率，這本身帶有先入為主的偏見。”李茂表示。

“更好地保障女性權(quán)利，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與生育的平衡，轉(zhuǎn)變觀念是核心。”李茂認(rèn)為，在撫養(yǎng)孩子的問題上，應(yīng)當(dāng)從簡單的女性視角轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヒ暯?、社?huì)視角，柔性引導(dǎo)企業(yè)消除成見，建立國家、企業(yè)和家庭間生育成本的合理分擔(dān)機(jī)制，讓女性在就業(yè)和家庭之間找到平衡。

梁躍民建議，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定促進(jìn)生育與保障就業(yè)的組合政策，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼與社會(huì)服務(wù)支持相結(jié)合的方式，將生育目標(biāo)嵌入稅收、社保等方面。可借鑒發(fā)達(dá)國家生育成本的分擔(dān)方式，出臺相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免措施等，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)和雇傭女職工的顧慮。

“比如，對企業(yè)實(shí)施生育補(bǔ)貼政策，利用稅收減免手段，將雇傭的女性職工人數(shù)、當(dāng)年有子女出生的職工人數(shù)、產(chǎn)假天數(shù)與稅收優(yōu)惠掛鉤，打造‘生育友好型社會(huì)責(zé)任共同體’。”梁躍民說。

此外，國家應(yīng)加大公共托育體系的建設(shè)力度，減少育兒壓力對女性職業(yè)發(fā)展的影響。梁躍民建議，應(yīng)加速建立完善0-3歲的托育體系，培養(yǎng)充實(shí)相關(guān)的照護(hù)人員，以減少育兒壓力對女性職業(yè)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞： 延長孕產(chǎn)假 職場女性 權(quán)益保護(hù) 三胎政策