不久前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》，其中多次提到未成年人、在校學(xué)生。而在現(xiàn)實中，電信詐騙案件呈現(xiàn)出犯罪主體年輕化、受害人群低齡化的趨勢，不少案件往往涉及這類群體。

此類案件具有哪些特點?案件是怎樣形成的?應(yīng)該如何預(yù)防?《法治日報》記者近日就這些問題進(jìn)行了采訪。

青少年被蠱惑利用

2020年9月，新學(xué)期的一個早晨，天津市公安局武清分局刑偵三大隊隊長肖哲接報，陽村第五中學(xué)某班家長稱，“班主任”在家長群里發(fā)出收取398元費用的通知，已有20名家長紅包轉(zhuǎn)賬。經(jīng)學(xué)生家長核實，“班主任”的頭像是被冒用的。

肖哲立刻開展網(wǎng)上偵查，發(fā)現(xiàn)一名學(xué)生為能免費得到QQ游戲裝備，分享了家長群的二維碼。肖哲帶隊趕赴廣東省茂名市電白區(qū)某職業(yè)中專，找到15歲的何曉峰(化名)。

此時的何曉峰早已把作案手機賣了，已將贓款轉(zhuǎn)至他人的銀行卡內(nèi)。據(jù)調(diào)查，何曉峰還用同樣手段騙了云南、四川、山東等地學(xué)生家長，金額都在兩三千元。

何曉峰案是一起未成年人實施詐騙的案件，下面這起案件中的未成年人則成為網(wǎng)絡(luò)詐騙案的受害人。

2020年4月至5月間，犯罪嫌疑人陳某某等人在QQ群發(fā)布“明星感謝粉絲”“領(lǐng)取任務(wù)”“網(wǎng)紅生日回饋”等消息，以充值返現(xiàn)的手段對全國各地17人實施詐騙，得手后在多地取款轉(zhuǎn)賬，涉案金額20多萬元。

在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，有不少在校學(xué)生被蠱惑利用向不法人員提供個人手機卡、銀行卡，成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動的“工具人”。

2000年出生的耿某在微信兼職群里看到發(fā)布的收購手機卡信息后，用自己的身份證辦理9張卡快遞給犯罪團(tuán)伙的郭某，獲利450元，其中一張手機卡被用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，導(dǎo)致河北省井陘縣一名受害人被騙35萬余元。

據(jù)最高檢統(tǒng)計，2021年上半年未成年人犯罪起訴案件中，利用網(wǎng)絡(luò)實施犯罪的945件1594人，利用電信實施犯罪的577件1114人。

通過這組數(shù)據(jù)不難看出，涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件呈多發(fā)趨勢。

多種因素相互疊加

“我也是學(xué)著其他人的樣子騙人的，專門找低齡學(xué)生，因為他們?nèi)菀昨_。”何曉峰被抓獲后道出自己的犯罪心理。

然而，涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的成因遠(yuǎn)不止于此。

最高檢有關(guān)人士分析說，當(dāng)下的未成年人屬于互聯(lián)網(wǎng)時代的“原住民”，

十六七歲正是對新鮮事物好奇心較重的年齡，他們接觸互聯(lián)網(wǎng)的時間更長、范圍更廣，但因涉世未深、心智不成熟、辨別能力不強等特點，對網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨、良莠不齊的弊端抵抗力不強，遭遇貧困、暴力、厭學(xué)、忽視等各類問題時容易與網(wǎng)絡(luò)因素疊加，誘發(fā)實施網(wǎng)絡(luò)犯罪或被犯罪團(tuán)伙欺騙而參與犯罪。

“大量未成年人信息被網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件不當(dāng)收集、使用，甚至被推送給不法分子;未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、高額打賞、高額充值、過度消費等方面問題較為普遍，也為未成年人犯罪埋下重大隱患。”最高檢第九檢察廳廳長那艷芳介紹說，辦案過程中，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站監(jiān)管系統(tǒng)也存在明顯漏洞甚至缺陷，監(jiān)管水平滯后于技術(shù)發(fā)展水平。此外，實施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的技術(shù)“門檻”低，技術(shù)被異化為“騙術(shù)”，技能淪為犯罪工具的事件屢有出現(xiàn)。

此外，一些實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的成年人利用法律對未成年人從輕、減輕處罰的特殊政策，大肆脅迫、教唆、利誘未成年人參與、實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，也是未成年人涉及此類案件多發(fā)的原因之一。

齊抓共管筑牢防線

如何遏制涉未成年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)勢頭?部分政法實務(wù)部門人士給出自己的看法。

“未成年人監(jiān)護(hù)人要關(guān)注未成年人的言行和日常生活，保管好手機和相關(guān)賬戶信息，不把自己的支付密碼隨意告知未成年人，不要讓未成年人隨意使用自己的銀行賬戶，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時介入，依法尋求權(quán)益救濟(jì)。”那艷芳說，對于涉罪未成年人，要進(jìn)一步加強家庭教育指導(dǎo)，督促其父母依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，幫助提高監(jiān)護(hù)能力，改善親子關(guān)系，提升矯治教育效果。

那艷芳建議，要加強技術(shù)攻關(guān)和科技運用，提高監(jiān)管技術(shù)水平，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者有不得向未成年人用戶推送、傳播不良信息的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)管理者要增強對詐騙語言和套路的敏感意識，強化對網(wǎng)絡(luò)信息的防騙審核，提升對詐騙信息的甄別率、屏蔽率，發(fā)現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容要及時刪除，發(fā)現(xiàn)有向未成年人散發(fā)傳授犯罪技能等不良信息內(nèi)容的違法者時，有采取積極措施及報案義務(wù)。對怠于履行責(zé)任者嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息推送、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)社交等行為，明確網(wǎng)絡(luò)空間行為權(quán)利邊界和責(zé)任體系，維護(hù)未成年人個人信息安全，遏制電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)生。

“各地檢察機關(guān)和教育部門要加強溝通協(xié)作，結(jié)合發(fā)案情況，深入開展對校園周邊、校園內(nèi)非法組織收購‘兩卡’情況的綜合治理。”最高檢一位多年從事未成年人檢察工作的檢察官說，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的在校學(xué)生“倒賣銀行卡”參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的問題，要查找相關(guān)部門監(jiān)管缺位等問題，及時發(fā)出檢察建議，督促主管部門依法全面履職，及時開展校園環(huán)境安全專項整治和系統(tǒng)治理，保障校園安全、純凈。

肖哲建議，政法機關(guān)、政府相關(guān)部門及家庭應(yīng)齊抓共管，共同筑起一道牢固防線，特別是學(xué)校和家長之間要盡可能無縫銜接好對學(xué)生的監(jiān)管，正確引導(dǎo)未成年人、在校學(xué)生形成正確的價值觀。公安、網(wǎng)信等部門要上下聯(lián)動、推進(jìn)系統(tǒng)治理，不斷提升行業(yè)治理力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

關(guān)鍵詞： 電信詐騙 年輕化 低齡化 監(jiān)管力度