7月4日上午，重慶市人民檢察院、重慶市教育委員會會簽《教職員工入職查詢工作暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，教職員工入職前涉罪信息查詢系統(tǒng)正式上線運行。

為了把有“前科”的人員阻擋在門外，從源頭上防止教職員性侵學生事件的發(fā)生，《辦法》規(guī)定，全市高等學校、中小學校、幼兒園新招錄、聘用或以勞務(wù)派遣方式聘請的教學人員、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，在入職前應(yīng)當進行涉罪信息查詢。對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)因故意犯罪被刑事處罰的，原則上不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系;有性侵犯罪記錄的，一律不得建立勞動關(guān)系或人事關(guān)系。有相關(guān)案件在辦理中的人員，做暫緩招錄處理。

同時，《辦法》還規(guī)定了嚴格的責任追究制度。其中，第十六條規(guī)定，各高等學校、中小學校、幼兒園未按本辦法對教職員工涉罪信息進行查詢，或查詢有相關(guān)犯罪記錄仍錄用的，由教育行政部門責令改正，并追究學校和相關(guān)工作人員責任;第十七條規(guī)定，學校教職員工入職后實施犯罪行為的，由教育行政部門對其入職前的涉罪信息進行倒查，若學校未按本辦法在入職前對該教職員工涉罪信息進行查詢，或查詢有相關(guān)犯罪記錄仍錄用的，學校應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

重慶市檢察院相關(guān)負責人告訴記者，系統(tǒng)上線后將會由重慶市檢察機關(guān)38個檢察院向全市教育行政部門招錄人員時提供查詢服務(wù)，可查詢2013年4月以來重慶市檢察機關(guān)受理的所有刑事案件信息。

據(jù)介紹，《辦法》第十一條規(guī)定，申請查詢應(yīng)當提交加蓋教育行政部門或高校公章的查詢申請，同時附經(jīng)辦人有效身份證明、查詢事由、被查詢?nèi)说男彰蜕矸葑C號碼等信息。人民檢察院應(yīng)當在受理查詢之日起3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果以書面形式告知查詢單位和個人。

對于教育部門如何開展具體查詢工作，《辦法》也作了具體規(guī)定。其中，第九條規(guī)定，中小學校、幼兒園教職員工涉罪信息由區(qū)縣教育行政部門負責查詢，高等學校由其人事部門負責查詢;第十條規(guī)定，各區(qū)縣教育行政部門、各高等學校應(yīng)當指定專門工作人員負責教職員工入職前涉罪信息查詢工作，并將工作人員名單報送至市教委。市教委應(yīng)當將名單提交給市人民檢察院，市人民檢察院將名單下發(fā)至各區(qū)縣檢察機關(guān)。

此外，《辦法》還規(guī)定，各區(qū)縣檢察機關(guān)應(yīng)當指定專門工作人員負責教職員工入職前涉罪信息查詢工作，并將工作人員名單報送至市人民檢察院。市人民檢察院應(yīng)當將名單提交給市教委，市教委將名單下發(fā)至各區(qū)縣教育行政部門。

據(jù)重慶市檢察院相關(guān)負責人介紹，此查詢系統(tǒng)還將進一步完善。在查詢范圍上，今后或?qū)雅c未成年人工作相關(guān)的，如校外培訓機構(gòu)等單位的員工入職也納入查詢;同時，查詢信息的數(shù)據(jù)庫還將進一步完善，如發(fā)生在重慶之外的刑事犯罪信息，包括查詢時間上進一步延伸等，這需要與相關(guān)司法機關(guān)加強配合，共同完善。

西南政法大學教授程德安在接受記者采訪時說，《辦法》的出臺使得教職員工的入職條件具體到個人行為、品質(zhì)的高低，提高了教職員工的入職門檻，是非常務(wù)實的舉措。同時，對提高整個教職員工隊伍整體素質(zhì)的提升將起到有力的推動作用。

“我們過去衡量一個教職員工的品行好壞，更多的是流于紙上，對其過去有無刑事犯罪無從查起。重慶檢察機關(guān)主動出擊，將其掌握的刑事犯罪信息與教育部門對接，這樣教育部門對聘用人員的品行考核就有了切實的法律依據(jù)。”程德安說。

程德安認為，教師職業(yè)的崇高來自從業(yè)者人格的崇高，需要高標準、嚴要求，《辦法》出臺后將助推教師隊伍更加嚴于自律，以高度的自律、崇高的人格去珍惜這份職業(yè)。

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