華夏時(shí)報(bào)(www.chinatimes.net.cn)記者 馬維輝 兩會(huì)報(bào)道

“建議把現(xiàn)行的每周雙休制度調(diào)整為一周公休一天，次周公休三天，形成‘1+3’循環(huán)休假模式。”3月6日，全國(guó)人大代表、衢州市委書(shū)記徐文光在接受媒體采訪時(shí)表示。

無(wú)獨(dú)有偶，本屆兩會(huì)，除了徐文光，還有多位全國(guó)人大代表帶來(lái)了關(guān)于休假問(wèn)題的建議。有人建議延長(zhǎng)春節(jié)、清明假期，有人建議恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假，有人建議新增“七夕節(jié)”假期，還有人建議在不改變休假天數(shù)的情況下，建立錯(cuò)峰休假、彈性休假的制度。

他們的理由，也基本上大同小異，都是為了分散假期、緩解旅游高峰壓力，改變現(xiàn)在集中休假時(shí)“游客井噴、人流扎堆、景區(qū)超載、服務(wù)打折”的弊端。

春節(jié)假期延長(zhǎng)到10天

在諸多關(guān)于假期的建議中，有關(guān)延長(zhǎng)春節(jié)假期的建議最多。

全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平建議，春節(jié)假期應(yīng)該延長(zhǎng)兩到三天，以突顯對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與光大。

“在現(xiàn)有的七天假期中，返鄉(xiāng)者的寶貴時(shí)光大都花在來(lái)回的奔波中，真正能夠與親戚朋友們團(tuán)聚聯(lián)絡(luò)的時(shí)間偏少。同時(shí)從國(guó)際上看，加拿大、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)都將最神圣崇高的新年假期確定在十天左右。”趙皖平表示。

全國(guó)人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院院長(zhǎng)周海波也建議，可以將年三十納入法定假期之中，理由是這樣做有利于弘揚(yáng)民族文化，樹(shù)立民族自信心。

“實(shí)際上，近年來(lái)除夕已成為‘黑假日’，很多機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在除夕這一天基本上進(jìn)入了放假狀態(tài)，即使上班也是‘身在曹營(yíng)心在漢’。”他表示。

相比前兩位代表，全國(guó)人大代表、江蘇省泰州市海陵區(qū)教師發(fā)展中心研訓(xùn)員吉桂鳳的目標(biāo)更高，她認(rèn)為清明節(jié)假期也應(yīng)屬于被延長(zhǎng)之列。

“中華民族自古重視血緣親情，清明祭祖是綿延數(shù)千年的習(xí)俗。清明返鄉(xiāng)祭祖，有利于會(huì)聚家風(fēng)、哺育家人，有利于增進(jìn)親情、牢記祖先。”她表示，“盡管該節(jié)日已經(jīng)作為法定節(jié)日，但由于假期偏短，多數(shù)人來(lái)去匆匆，大量時(shí)間花在往返奔波中，使得節(jié)日所承載的深厚的文化底蘊(yùn)和濃濃的家庭親情也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)了。”

因此，她建議，春節(jié)應(yīng)由現(xiàn)在的3天延長(zhǎng)至6天，再通過(guò)調(diào)休2個(gè)周末，春節(jié)假期達(dá)10天，即從除夕至正月初九。清明節(jié)則由現(xiàn)在的1天延長(zhǎng)至3天，再通過(guò)調(diào)休2個(gè)周末，達(dá)到7天。

恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假

除了延長(zhǎng)現(xiàn)有的假期，還有代表建議新增加一些。

全國(guó)人大代表、遼寧省鞍山市交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司第二汽車(chē)分公司駕駛員謝金紅建議，應(yīng)該恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假。

“全年僅有春節(jié)和國(guó)慶兩個(gè)七天長(zhǎng)假，不能滿足實(shí)際需要。增加黃金周對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常明顯的，小長(zhǎng)假不但可以促進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展以及各行各業(yè)都有一定的促進(jìn)作用。”她表示，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┘倨?，讓百姓有休息的時(shí)間，“休息好了，才能把活干好。”

因此，她建議恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假。

全國(guó)人大代表、亳州市體育局全民健身中心副主任陳靜則建議，應(yīng)該將“七夕節(jié)”新增為國(guó)家法定節(jié)假日，理由是有利于傳承優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚愛(ài)觀，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

她表示，當(dāng)今社會(huì)仍然有許多離家務(wù)工人員，長(zhǎng)時(shí)間不能和家人團(tuán)聚，過(guò)著現(xiàn)代版牛郎織女的生活，應(yīng)該通過(guò)立法的手段，將“七夕節(jié)”放假一天，搭起一座人間“鵲橋”，讓他們?cè)谄呦?jié)這一天與家人團(tuán)聚。

“家庭是社會(huì)構(gòu)成的細(xì)胞，夫妻恩愛(ài)、家庭和睦直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展大局。當(dāng)前人們投身社會(huì)主義建設(shè)，很多家庭夫妻經(jīng)常處于分居或者不能經(jīng)常在一起的狀態(tài)，將‘七夕節(jié)’設(shè)定為國(guó)家法定假日，能夠充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)夫妻的人文關(guān)懷，分離夫妻雙方在‘七夕’假期中可以見(jiàn)面，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。”陳靜表示。

“錯(cuò)峰休假，因戶施策”

除了延長(zhǎng)或新增加假期，還有代表建議，在不改變休假天數(shù)的情況下，可以建立錯(cuò)峰休假、彈性休假的制度。

全國(guó)人大代表、中冶建工集團(tuán)混凝土公司攪拌運(yùn)輸車(chē)駕駛員張紹勇建議，在年度放假總天數(shù)不變的情況下，元旦、清明、五一、端午、中秋等小長(zhǎng)假前后可以加休3天，每次休6天，同時(shí)休假后面的3個(gè)周六上班，周日休息;國(guó)慶節(jié)不變;春節(jié)加休3天，再在4、7、8、11、12月份安排5個(gè)5天小長(zhǎng)假，也是通過(guò)“休假后面3個(gè)周六上班”的方式調(diào)休。

“這樣一來(lái)，全年就有五個(gè)5天假、五個(gè)6天假、一個(gè)7天假、一個(gè)10天假，每月都有長(zhǎng)假，就可以達(dá)到分散旅游人數(shù)，促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的目的了。”他表示。

全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東則建議，應(yīng)該建立錯(cuò)峰休假、彈性休假的制度。

“現(xiàn)行的集中假日制度，造成出游時(shí)間過(guò)于集中，帶來(lái)一系列負(fù)面影響，主要表現(xiàn)為給交通帶來(lái)了極大的壓力、導(dǎo)致社會(huì)部分行業(yè)陷入了停頓、透支消費(fèi)景區(qū)的接待能力等。因此，建議采用分時(shí)休假的辦法，由民眾在固定的休假天數(shù)中自主選擇休假時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)‘錯(cuò)峰出行’。”他說(shuō)。

他建議，政府要在堅(jiān)持“總量控制、休假自主”的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)，保障“錯(cuò)峰休假”、“彈性休假”在全國(guó)范圍內(nèi)的落地。同時(shí)，要加強(qiáng)引導(dǎo)和執(zhí)法檢查，讓更多單位重視勞動(dòng)者休假權(quán)利。

“可以根據(jù)不同行業(yè)的業(yè)務(wù)高峰期和低谷期‘因戶施策’。比如，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可以集中在3、4月年休假;學(xué)?？梢约性?、7、8月年休假;企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)旺季淡季的差別，選擇在淡季休假等。”熊思東表示。

同時(shí)要建立輪班和補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)探索實(shí)行輪班機(jī)制，保障員工在享受“彈性休假”福利的同時(shí)，單位的各項(xiàng)職能正常履行。針對(duì)一些無(wú)法施行“錯(cuò)峰休假”、“彈性休假”的部門(mén)，可以通過(guò)延長(zhǎng)年假、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式對(duì)員工進(jìn)行補(bǔ)償。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：陳巖鵬

關(guān)鍵詞： 假期 放假建議