美國(guó)“對(duì)華戰(zhàn)略”一直在變動(dòng)，從“重返亞洲”到“印太戰(zhàn)略”，再到現(xiàn)在的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略，幾乎是一年一個(gè)還不帶重樣的。充分表明美國(guó)政府的“混亂”，各階層對(duì)華態(tài)度沒有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，他們似乎沒有一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，而只是盲目地試圖不斷提出新的口號(hào)來試圖應(yīng)對(duì)局勢(shì)。

而這種混亂的原因可能與美國(guó)政治體系的特殊性質(zhì)有關(guān)。美國(guó)的政治體系是一個(gè)分權(quán)制衡的體系，各個(gè)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，政策制定需要經(jīng)過多個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和批準(zhǔn)。因此，在面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)時(shí)，美國(guó)政府很難形成一個(gè)強(qiáng)有力、統(tǒng)一的國(guó)家戰(zhàn)略，而只能不斷試圖應(yīng)對(duì)不同的局面，盲目地試錯(cuò)。

【資料圖】

歐洲“覺醒”，不再被美國(guó)左右

最近美歐貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開，美國(guó)務(wù)卿布林肯在會(huì)上提到的“對(duì)華問題”，未能獲得歐盟的支持。特別是在對(duì)華強(qiáng)硬問題上，歐盟并沒有給美國(guó)想要的回應(yīng)。同時(shí)，布林肯也強(qiáng)調(diào)，美歐將聚焦于“去風(fēng)險(xiǎn)”，而不是冷戰(zhàn)、對(duì)抗或“脫鉤”。這次會(huì)議雖然未能達(dá)成一致，但也為未來美歐合作提供了一些思路。

在美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略歇斯底里的時(shí)候，歐盟方面也意識(shí)到了問題，并開始與美國(guó)保持距離。尤其是在對(duì)限制中國(guó)技術(shù)發(fā)展的立場(chǎng)上，美國(guó)希望“對(duì)限制中國(guó)技術(shù)發(fā)展建立一個(gè)新的機(jī)制”，但歐盟沒有給美國(guó)想要的，這表明美國(guó)對(duì)于歐洲國(guó)家的影響力正在不斷下降。

據(jù)報(bào)道，歐洲方面在與美國(guó)對(duì)華策略討論會(huì)上，刪掉了美方使用的對(duì)華強(qiáng)硬措辭。這引起了一些歐洲國(guó)家的反對(duì)，尤其是意大利和法國(guó)。在會(huì)前，雙方就發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。此次事件再次凸顯了美國(guó)與歐洲之間在對(duì)華政策上存在的分歧和矛盾。

歐洲國(guó)家似乎更傾向于以合作方式來解決問題，而不是采取單邊制裁和威脅的方式。這也提示著美國(guó)需要更加注重與歐洲國(guó)家的協(xié)調(diào)，避免在戰(zhàn)略上的誤判和失誤。而且，歐盟和美國(guó)之間出現(xiàn)裂痕的原因是多方面的。

一方面，歐盟和美國(guó)之間的貿(mào)易互信度在不斷下降。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為已經(jīng)讓歐洲國(guó)家開始擔(dān)心自己的利益受到損害。此外，歐洲國(guó)家與美國(guó)的合作也受到了影響，拜登政府在國(guó)際舞臺(tái)上的行為讓歐洲國(guó)家感到不安，而美國(guó)政府對(duì)于氣候變化、移民問題等重大全球問題的態(tài)度也讓歐洲國(guó)家認(rèn)為美國(guó)不再是值得信賴的合作伙伴。

另外，歐洲國(guó)家也開始意識(shí)到中國(guó)的地位正在不斷提升。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力正在逐步崛起，這對(duì)于歐洲國(guó)家而言是一個(gè)重要的機(jī)遇。因此，歐洲國(guó)家不愿意對(duì)中國(guó)采取與美國(guó)相同的對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)，而是試圖與中國(guó)建立更加緊密的關(guān)系。

美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略混亂已經(jīng)導(dǎo)致了其在國(guó)際上的影響力下降，而歐洲國(guó)家的保持距離也表示了歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的失望和對(duì)中國(guó)崛起的認(rèn)可。在這種情況下，美國(guó)需要重新審視自己的國(guó)家戰(zhàn)略，尤其是對(duì)于與歐洲國(guó)家的合作和對(duì)華政策。只有重新找到自身的優(yōu)勢(shì)和定位，才能在國(guó)際上保持強(qiáng)大的影響力。

美國(guó)的路越走越窄

一直以來，美國(guó)都想維持其全球霸權(quán)地位，隨著中國(guó)的崛起使得美國(guó)產(chǎn)生了嚴(yán)重的“危機(jī)感”，因此美國(guó)對(duì)中國(guó)采取了一系列的限制措施。不僅如此，美國(guó)還想讓歐盟也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，以便更好地吸收歐洲的資源。

起初歐洲一直跟隨美國(guó)的“限華”腳步，出臺(tái)了一些列“反華法案”，然而如今歐洲已經(jīng)意識(shí)到這種做法是“損人不利己”的，同時(shí)也識(shí)破美國(guó)的目的，利用歐洲的資源來達(dá)成自己的目的。

4月初，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍率領(lǐng)的代表團(tuán)訪華，簽署了一項(xiàng)價(jià)值200億美元的空客合同，這是歐洲企業(yè)與中國(guó)簽署的最大貿(mào)易協(xié)議之一。此外，德國(guó)、荷蘭等其他歐洲國(guó)家的貿(mào)易和投資也在逐年增長(zhǎng)。這在一定程度上說明，歐洲已經(jīng)開始與中國(guó)建立良好的關(guān)系，不愿意被美國(guó)所左右。

如今，美國(guó)還想讓歐盟也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤，顯然是不太可能的，在歐洲這場(chǎng)會(huì)議上被“無情拒絕”也是必然結(jié)果。可以預(yù)想到，在之后美國(guó)提出的一些列“反華議案”中，歐盟也大概率會(huì)采取相同的態(tài)度。美國(guó)一心維護(hù)全球霸權(quán)、限制中國(guó)、分化歐洲的策略只會(huì)讓美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上越來越孤立。

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