政府工作報告提出，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

(資料圖片僅供參考)

如何讓老百姓能消費、敢消費，增強消費信心成為大家的共同關(guān)注點。

正在召開的全國兩會上，來自各領(lǐng)域的代表、委員積極為提振消費建言獻(xiàn)策。

全國人大代表馮興亞談“后疫情時代”提振汽車消費

優(yōu)化汽車限購措施 促進(jìn)汽車循環(huán)流通

當(dāng)前我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，消費市場逐漸回暖。全國人大代表，廣汽集團黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞就“后疫情時代”提振汽車消費話題接受北京青年報記者采訪。

馮興亞表示，受到經(jīng)濟下行壓力加大等影響，全國整體汽車消費市場表現(xiàn)不及預(yù)期，汽車消費市場增長總體放緩。馮興亞建議，延續(xù)稅收減免政策，減輕汽車消費壓力，優(yōu)化汽車限購措施。同時，加快推動二手車市場走向成熟，努力提升報廢汽車回收利用率，促進(jìn)汽車循環(huán)流通。

提振汽車消費對國家

快速實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇有重要意義

北青報：2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。促進(jìn)汽車消費對于整體提振消費有什么意義？

馮興亞：汽車行業(yè)產(chǎn)出規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)廣、就業(yè)崗位需求高，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。提振汽車消費對國家快速實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、促進(jìn)生產(chǎn)和就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型具有重要意義。2022年7月，商務(wù)部等17部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，強調(diào)汽車業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，要擴大汽車消費，助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生。2023年1月，商務(wù)部再次強調(diào)將繼續(xù)會同相關(guān)部門，多措并舉，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大汽車消費。提振汽車消費的重要意義可見一斑。

北青報：汽車消費的現(xiàn)狀是什么？

馮興亞：受經(jīng)濟下行壓力加大、疫情散發(fā)多發(fā)等影響，去年全國整體消費市場表現(xiàn)不及預(yù)期，汽車消費市場增長總體放緩。2022年，全國乘用車零售銷量為2054.3萬輛，同比增長僅1.9%，消費市場表現(xiàn)疲軟、終端市場增長乏力。全國二手車市場交易量為1602萬輛，同比降8.86%，約為新車銷售的60%，對整體汽車消費市場的貢獻(xiàn)相對有限。據(jù)我了解，汽車市場成熟的國家，二手車交易量一般是新車銷售量的2到3倍。

我國當(dāng)前二手車交易

政策引導(dǎo)力度有待提升

北青報：今年經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升，汽車消費市場表現(xiàn)如何？

馮興亞：2022年12月31日，國家新能源汽車購置補貼政策及符合條件的燃油車減半征收車輛購置稅政策同時終止。受到這個影響，今年1月份全國乘用車市場零售僅124.1萬輛，同比下降41%。當(dāng)下，政策取消影響，購車成本提高，加上“后疫情時代”初期消費者對大宗商品的消費欲望尚未恢復(fù)，觀望情緒濃厚。而且，去年下半年國補政策尚存且疊加地方政策大力度刺激，與年后的政策退坡形成較大反差，年前汽車消費潛力的集中釋放加劇了年后汽車消費市場承壓。

北青報：除了疫情影響，汽車消費市場的發(fā)育還受到其他因素的限制嗎？

馮興亞：我國循環(huán)消費拉動不足，二手車流通和報廢機動車回收作為汽車循環(huán)消費的重要環(huán)節(jié)仍有不足之處，限制了汽車市場潛力的激發(fā)。總的來說，我國二手車交易與汽車報廢回收行業(yè)成熟度低。

一方面，二手車市場交易亂象叢生。比如現(xiàn)階段市場上車輛信息、交易信息不透明，交易主體缺乏互信基礎(chǔ)，糾紛時有發(fā)生；交易規(guī)范性不足，存在收費不清、“霸王條款”、倒賣信息等侵犯消費者知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)等問題。另一方面，機動車報廢回收行業(yè)主體良莠不齊。行業(yè)技術(shù)門檻較低，一些市場主體憑借成本優(yōu)勢搶占車源、擠壓正規(guī)企業(yè)生存空間，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，不利于行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。除此之外，我認(rèn)為我國當(dāng)前二手車交易政策引導(dǎo)力度有待提升。稅收優(yōu)惠政策個別條件不適應(yīng)行業(yè)實際，政策落地受到阻礙。

延續(xù)稅收減免政策

優(yōu)化汽車限購措施

北青報：提振汽車消費，您的建議是什么？

馮興亞：首先是延續(xù)稅收減免政策，減輕汽車消費壓力。目前，燃油車產(chǎn)銷規(guī)模仍然占據(jù)我國汽車市場主導(dǎo)地位。在當(dāng)前亟待提振整體汽車消費、拉動后疫情時代國民經(jīng)濟迅速回暖的背景下，延續(xù)購置稅減免政策對穩(wěn)定消費需求仍具有重要意義。第二個方面是優(yōu)化汽車限購措施。我國多個大型城市已實行汽車限購政策多年，對最具購買力的消費市場客觀上形成了需求壓制。在環(huán)保理念逐步深入人心、汽車消費趨于理性且亟須拉動內(nèi)需的當(dāng)下，通過對限購政策進(jìn)行優(yōu)化，有限度地釋放部分大城市購車需求具有可行性。最后就是加快推動二手車市場走向成熟，努力提升報廢汽車回收利用率，促進(jìn)汽車循環(huán)流通，拓展汽車消費鏈條。

北青報：您多次提到要促進(jìn)二手車市場成熟，這方面有什么具體建議嗎？

馮興亞：加快推動二手車市場走向成熟，一方面要建立全國性車輛檔案大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)汽車流通信息共享，打造透明的二手車交易環(huán)境，降低消費者后顧之憂。另一方面，加強市場監(jiān)管、強化經(jīng)營主體信用管理，對不誠信行為等進(jìn)行備案記錄并實施懲戒，通過加大執(zhí)法力度優(yōu)化消費環(huán)境。此外，建議延長二手車經(jīng)銷商增值稅優(yōu)惠政策2到3年，并放寬過戶路徑限制要求。（文/記者 高語陽）

全國政協(xié)委員安庭聚焦“銀發(fā)族”消費難題

在商場、影院等場所 為老年人增開專門消費時段

據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國 60 歲及以上人口已達(dá) 2.64 億人，老年人口的增長帶動銀發(fā)經(jīng)濟的崛起?！啊y發(fā)族’已成為我國文旅市場不可忽視的重要消費群體?！比珖f(xié)委員、北京希肯國際文化藝術(shù)（集團）公司董事長安庭在接受北青報記者采訪時表示，他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下“銀發(fā)”群體在文旅市場的消費中仍存在不平衡、不充分等問題。為此，他建議充分開發(fā)“銀發(fā)經(jīng)濟文旅消費時段”，釋放“銀發(fā)族”消費需求，為“銀發(fā)經(jīng)濟”穩(wěn)增長貢獻(xiàn)力量。

銀發(fā)經(jīng)濟迎來巨大發(fā)展空間

根據(jù)全國老齡委的調(diào)查顯示，2016年至2020年，我國老年文旅消費年均增速達(dá)23%，2021年超7000億元。目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上，顯然，“銀發(fā)族”已成為我國文旅市場的重要消費群體。

安庭認(rèn)為，新一代老年人既有中青年人開放的特質(zhì)，也有中青年無法比擬的自主消費優(yōu)勢。同時，“銀發(fā)消費”正在從“生存型”向“樂享型”轉(zhuǎn)變，比如，盡管KTV在年輕人文化消費圈日漸冷落，但卻在中老年文化消費圈逐漸盛行。

安庭同時觀察到，目前，老年人的日常消費主要集中于娛樂社交、疾病管理、養(yǎng)生健康及日常生活等四個方面，且文化消費需求正在不斷增長。

“總之，新增老齡人口是20世紀(jì)50年代和60年代出生的人。這代人經(jīng)歷了改革開放和中國經(jīng)濟高速成長期，他們參與其中并做出貢獻(xiàn)。同時，這代人也積累了一定財富，遠(yuǎn)超之前的幾代人，消費觀念更為開放、多樣?！卑餐ジ嬖V北青報記者，未來，老年人的消費能力會在文化旅游和健康等方面，更多渠道、更深層次地釋放出來。

緊抓老年人文旅消費線下渠道

據(jù)北京市海淀區(qū)一項調(diào)查結(jié)果表明，城市老年人的休閑生活時間充足，老年人的休閑時間占全天24小時的30.83%，是老年人除了生活必需時間之外占用最多的時間，休閑已經(jīng)成為老年人生活的軸心和主要生活方式。

值得注意的是，近幾年，在不少養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)和老年大學(xué)，老年劇本殺已經(jīng)作為一種日常文娛項目走進(jìn)了老年人的世界。對此，安庭認(rèn)為，老人對新事物的接受和了解程度，比我們想象的要高?！盎畹嚼希瑢W(xué)到老”也表達(dá)出部分老年人的心聲。“要為‘銀發(fā)族’設(shè)計適合他們的消費產(chǎn)品，充分挖掘他們的需求?！卑餐フf。繼續(xù)受教育是老年人的一項基本權(quán)利，也是現(xiàn)實需求。

但同時，安庭也注意到，新興老年人文旅項目和產(chǎn)品在實際推廣過程中也會面臨難題。

安庭觀察到，現(xiàn)今主流的票務(wù)平臺基本都是建立在互聯(lián)網(wǎng)營銷模式上，傳統(tǒng)的線下渠道變得越來越少。“從事文旅票務(wù)營銷環(huán)節(jié)絕不能失去線下這一重要陣地。通過進(jìn)社區(qū)等方式將推廣與營銷合并，是被廣泛證實過的針對銀發(fā)經(jīng)濟文旅消費的好辦法。人與人直接交流，建立信任感與親切感，讓銀發(fā)消費者親身感受親身體驗，這永遠(yuǎn)是互聯(lián)網(wǎng)線上營銷所無法替代的?！卑餐フf。

建議充分開發(fā)銀發(fā)文旅消費時段

目前，針對老年人的服務(wù)消費需求正向著高品質(zhì)、多樣化的方向發(fā)展，但安庭發(fā)現(xiàn)，目前，市場上相應(yīng)的供給可能還并不充足?！耙浴y發(fā)經(jīng)濟’的文旅消費為例，在整體消費活動中的占比不高，存在著重物質(zhì)消費而輕文化消費的問題。文旅供給側(cè)存在著重中青年群體消費供給而輕老齡群體消費供給的問題。特別是在文旅消費時段上，缺乏面向老齡群體的針對性設(shè)計內(nèi)容?！卑餐フf。為此，他在提案中提到，可以率先以充分開發(fā)針對銀發(fā)族文旅時段的方式，助力解決“銀發(fā)文旅經(jīng)濟”不充分、不平衡的問題。具體來說，安庭建議在影劇院、歌舞廳、KTV等城市文化消費單位，在工作日日間等非傳統(tǒng)黃金時段，開設(shè)針對老年人的營業(yè)時段；在博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館、展覽館、體育場館等地，以及商場、購物中心等營業(yè)機構(gòu)，增設(shè)針對老齡人群的早場消費時段；文旅單位針對老齡文旅消費時段，積極配合開發(fā)輔助的餐飲、醫(yī)護、交通設(shè)施，充分方便老齡消費群體；社會化老齡培訓(xùn)機構(gòu)，依照老齡人口的起居生活節(jié)奏，適當(dāng)增設(shè)早課時段。同時，安庭還建議營業(yè)性質(zhì)的文旅單位保留相應(yīng)的人工售票通道，方便老齡群體線下即時現(xiàn)場消費。（文/記者 王婧懿）

全國人大代表呂妍分享官員短視頻推介旅游經(jīng)驗

家鄉(xiāng)“出圈”后 還要提升游客消費體驗

近段時間，旅游業(yè)進(jìn)入恢復(fù)期，各地文旅局長們紛紛“出圈”為家鄉(xiāng)代言，引發(fā)不小關(guān)注。

“我是呂妍副縣長，讓我?guī)阃孓D(zhuǎn)保亭?！睘榱宋慰停Ｄ鲜”Ｍだ枳迕缱遄灾慰h副縣長呂妍也“卷”了起來。她在短視頻平臺開通了個人賬號，親自出鏡帶網(wǎng)友了解保亭、“玩轉(zhuǎn)”保亭。

此次全國兩會期間，呂妍首次以全國人大代表的身份來到了北京。北京青年報記者專訪了呂妍。

副縣長穿民族服飾

推介家鄉(xiāng)保亭旅游

呂妍3月2日發(fā)布了第一條視頻。視頻中，她“變裝”推介保亭旅游，視頻中展示了黎族竹木器樂鼻簫以及呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)、七仙嶺、檳榔谷等景區(qū)景點。

在這條視頻的留言中，呂妍還介紹了保亭縣，“保亭四季如春，風(fēng)景如畫，境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)84.89%，每立方厘米空氣負(fù)氧離子高達(dá)8200個，被譽為海南綠肺、天然氧吧，歡迎大家來‘森呼吸’！”她告訴北青報記者，“那條變裝視頻中的民族服飾是我自己的，我本身就是苗族。”

她說，拍攝視頻那天是周末，“當(dāng)天還有會議，我們一早就到了拍攝地點，早餐和午飯都來不及吃，拍完之后就直接去會場開會了?！?/p>

呂妍是位“80后”，1987年2月出生，2022年1月成為保亭黎族苗族自治縣人民政府副縣長。

談及擔(dān)任保亭縣副縣長的感受，呂妍說：“到縣里工作，肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重了，但是我不斷鞭策自己，要把工作做好?！?/p>

此次全國兩會期間，呂妍首次以全國人大代表的身份來到了北京。她對北京青年報記者說：“我非常感謝父老鄉(xiāng)親的信任和支持，我覺得使命光榮，能把通過與群眾溝通收集到的意見建議等帶到會上、帶到北京，為大家發(fā)聲，是非常重要的使命。”

國內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)入恢復(fù)期

網(wǎng)友私信提意見建議

保亭黎族苗族自治縣位于海南島中南部，地處全球黃金度假帶——北緯18度，是“大三亞”經(jīng)濟圈的重要組成部分。該縣總戶籍人口16.8萬人，黎族和苗族為世居民族。

保亭氣候資源豐富，該地屬熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量豐富，雨量充沛，氣候溫和，每立方厘米空氣負(fù)氧離子在8000個以上，境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)84.89%，被譽為“海南綠肺”“天然氧吧”，是中國唯一同時能夠享受熱帶雨林、碧海藍(lán)天和天然溫泉的地方。

呂妍說，“保亭有豐富的旅游資源，旅游業(yè)一直是保亭的支柱產(chǎn)業(yè)，吃’旅游飯’的老百姓非常多”。

“近三年旅游業(yè)受疫情影響比較大，”呂妍說，擺脫疫情困境后，保亭縣的旅游業(yè)也開始復(fù)蘇，“春節(jié)假期7天，我們的游客是32.4萬人次，旅游總收入將近1.5億。疫情前的2019年，全縣景區(qū)接待游客是322.82萬人次?！?/p>

近期，中國旅游業(yè)進(jìn)入恢復(fù)期，各地加大文旅推介，文旅局長們花式“出圈”。

呂妍說：“通過短視頻來推介自己的家鄉(xiāng)，是時下大眾喜聞樂見的一種方式，我覺得很好，也身體力行進(jìn)行了嘗試，算是一個創(chuàng)新吧，以此來宣傳自己家鄉(xiāng)的旅游?！蓖瑫r，她還提到，短視頻平臺的推薦也有利于自己履行人大代表職責(zé)。“平時，我也會抽空看私信。除了點贊之外，后臺經(jīng)常有很多私信留言，有不少人會提意見建議，比如希望我為寶媽提供就業(yè)機會、希望保亭能多一些美食、希望能把酒店價格打下來等，這對我履行好人大代表職責(zé)非常有幫助?！?/p>

修煉好自己內(nèi)功

提升游客的體驗

呂妍提到，她也關(guān)注到了不少“出圈”的文旅局長們。

“比如新疆伊犁哈薩克自治州文旅局副局長賀嬌龍，再比如湖北隨州市文旅局局長謝偉，還有四川甘孜州道孚縣文化廣播電視和旅游局局長降澤多吉等，都令我印象深刻?！?/p>

一個事實是，官員們代言家鄉(xiāng)“出圈”之后，接下來還得有扎扎實實的配套和服務(wù)，怎么樣使“流量”為“留量”？

呂妍說，要在旅游產(chǎn)品供給側(cè)方面要有創(chuàng)新，“進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)靥厣奈幕?，講好保亭的故事，要深入貫徹新發(fā)展理念，做到‘旅游+’。比如，保亭可以‘旅游+醫(yī)療’，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；可以‘旅游+教育’，開發(fā)雨林研學(xué)方面的產(chǎn)品；還可以‘旅游+體育’，探索登山探險、極限運動等年輕人喜歡的產(chǎn)品?！彼€提到，要搭乘海南自貿(mào)港高水平開放政策東風(fēng)，進(jìn)一步擴大旅游業(yè)對外開放，讓保亭的旅游市場有更多的國際范兒。

呂妍說，推介的同時也要修煉好自己的內(nèi)功?！拔覀儼鸭亦l(xiāng)宣傳出去之后，客流量增多的同時還得提升游客的體驗，這也倒逼我們自己去提升服務(wù)質(zhì)量?！保ㄎ?記者 孟亞旭）

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