“雙減”工作又迎來了大動作。國家發(fā)改委、教育部、市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》，提出義務(wù)教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構(gòu)收費，依法實行政府指導價管理，由政府制定基準收費標準和浮動幅度，上浮不得超過10%。

學科類校外培訓被明確為“非營利”，其定價也將受到政府的嚴格控制，只能在法定范圍內(nèi)浮動，培訓的價格天花板被牢牢釘住了，這也是通過價格手段有效規(guī)制一度瘋狂的教培行業(yè)。

在“雙減”工作全面推進之前，教培行業(yè)被綁上了資本戰(zhàn)車，各路資本跑馬圈地，教培價格也一路狂飆，“沒有4萬元過不了一個暑假”等話題屢屢成為社會焦點。價格畸高的校外培訓成為民生之痛，嚴重影響家庭的幸福感。

如今“雙減”措施雷厲風行，全面鋪開，也有必要從價格機制上做出規(guī)范。既要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府的作用，兩者不是非此即彼的關(guān)系。市場機制出現(xiàn)局部失靈，或者涉及民生的公益服務(wù)，定價機制就不能完全推給市場。

我國的基本價格機制是，“大多數(shù)商品和服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務(wù)價格實行政府指導價或者政府定價”?！秲r格法》第18條明確規(guī)定，“重要的公益性服務(wù)價格”和重要的公用事業(yè)價格等并列，可以實行政府指導價或者政府定價。而這次中央“雙減”文件明確教培行業(yè)屬性是公益性質(zhì)。

所以，對于義務(wù)教育階段的學校教培實施政府指導價，既是在行業(yè)屬性上貫徹“公益”性質(zhì)，又是依照《價格法》對“重要的公益性服務(wù)”實施價格管制，法律邏輯和行政管理邏輯互為表里，絲絲入扣。實施政府指導定價，既是價格管理部門的依法行政，也是及時回應(yīng)民間的管制呼聲，更是為行業(yè)的長遠健康發(fā)展劃下跑道。畢竟，教育本身就應(yīng)該是良心行業(yè)，不該以逐利為目的;畢竟，天下苦教培久矣，這種建立在民生痛苦之上的資本狂歡，注定不會長久。

對教培行業(yè)實施政府指導價管理，是規(guī)范，也是保護——還教育一片凈土，不被資本所裹脅。

關(guān)鍵詞： 教培行業(yè) 政府指導價管理 收費標準 非營利性