為破解“困梯呼救難”問題，我國計(jì)劃用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)100%全覆蓋，鼓勵(lì)電梯緊急報(bào)警裝置無人響應(yīng)時(shí)，自動(dòng)識(shí)別電梯困人場(chǎng)景、自助派單，保障被困乘客快速得到解救。同時(shí)，狀況較差、風(fēng)險(xiǎn)較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，將通過優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金提取程序等方式，為電梯更新改造開辟綠色通道。市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》的通知，旨在提升電梯質(zhì)量安全水平，保障人民群眾安全乘梯、放心乘梯。

推廣電梯“智能報(bào)警” 鼓勵(lì)報(bào)警無人響應(yīng)時(shí)自動(dòng)識(shí)別派單解救

【資料圖】

近年來，我國電梯保有量持續(xù)增長(zhǎng)，老舊電梯快速增加，各類潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷積累，電梯安全水平與人民群眾日益提高的安全、便利的乘梯需求還有差距。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)《電梯安全筑底三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》的通知，要求集中整治非法電梯使用，大力支持老舊電梯更新改造，提高應(yīng)急救援能力。

“困梯呼救難”問題如何破解？按照通知的要求，三年里，我國將實(shí)現(xiàn)乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)100%全覆蓋。

通知要求，2023年8月底前，各省份至少有一個(gè)地級(jí)市（直轄市的區(qū)）建成96333等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮功能，做好兜底保障。2023年12月底前，各省份實(shí)現(xiàn)中等以上城市的乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。2024年12月底前，進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)本省份的乘客電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

已建成電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的省份，要進(jìn)一步研究推廣應(yīng)用智能報(bào)警方式，解決特定人群困梯呼救難等問題。鼓勵(lì)在轎廂緊急報(bào)警裝置無人響應(yīng)時(shí)，自動(dòng)識(shí)別電梯困人場(chǎng)景和自助派單，直接發(fā)送信息至電梯使用、維保單位以及當(dāng)?shù)貞?yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，保障被困乘客以安全、快速、科學(xué)的方式得到解救。

狀況“堪憂”老舊住宅電梯更新改造將辟“綠色通道”

三年時(shí)間里，“問題電梯”將有臺(tái)賬，老舊電梯將有更新改造“綠色通道”。

通知要求，系統(tǒng)梳理群眾身邊的老舊電梯，重點(diǎn)排查接到故障投訴或隱患舉報(bào)的居民小區(qū)電梯。督促指導(dǎo)相關(guān)單位利用電梯維護(hù)保養(yǎng)、自行檢測(cè)、定期檢驗(yàn)等隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，分析研判電梯安全狀況，找準(zhǔn)電梯存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，建立屬地“問題電梯”臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新清單，及時(shí)向電梯使用單位提出整改建議。

對(duì)排查過程中確認(rèn)狀況較差、風(fēng)險(xiǎn)較高、亟需更新改造的老舊住宅電梯，引導(dǎo)屬地有關(guān)部門優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金提取程序，以檢測(cè)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告等為依據(jù)，為電梯更新改造開辟綠色通道。鼓勵(lì)推廣維修資金增值部分購買保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”等保險(xiǎn)新模式，推動(dòng)建立維修資金后期籌措機(jī)制，著力破解老舊住宅電梯更新改造費(fèi)用難題。

對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患，且無物管、無維保單位、無維修資金等失管小區(qū)的“三無”電梯，逐一落實(shí)電梯的使用單位，防止責(zé)任懸空。同時(shí)，推動(dòng)將老舊住宅電梯納入政府民生保障項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造工程，加大對(duì)老舊住宅電梯更新改造支持力度，方便業(yè)主居民安全、便利出行。

電梯“全包維?！薄鞍葱杈S?！?/strong>

住宅領(lǐng)域?qū)I(yè)電梯使用管理將試點(diǎn)新模式。通知提出，我國將培育包含電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢測(cè)等全包式服務(wù)的電梯使用管理經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；?、長(zhǎng)期化運(yùn)營(yíng)，破解住宅電梯使用管理、維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)短期博弈困境。

在電梯維保方面，指導(dǎo)電梯使用單位與維保單位簽訂“全包維?！焙贤?，明確電梯日常維護(hù)及零部件的更換都由維保單位來承擔(dān)，著力降低電梯全生命周期使用成本。

同時(shí)，推進(jìn)按需維保。鼓勵(lì)電梯使用、維保單位應(yīng)用遠(yuǎn)程診斷等技術(shù)和“全包維保”模式，由維保人員依據(jù)實(shí)時(shí)線上監(jiān)測(cè)、檢查維護(hù)以及設(shè)備運(yùn)行情況，確定現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性的維保項(xiàng)目、內(nèi)容和周期等，提高維護(hù)保養(yǎng)的科學(xué)性和有效性，推動(dòng)形成以維保效果為導(dǎo)向的市場(chǎng)化定價(jià)。

（張楠）