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解答好未來產業(yè)投入三問

2025-03-10 16:08:00來源： 經濟日報

今年政府工作報告提出，培育壯大新興產業(yè)、未來產業(yè)。建立未來產業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業(yè)。這一部署展示了我國在全球科技競爭與產業(yè)變革浪潮中，搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點、培育新質生產力的決心與戰(zhàn)略方向。

未來產業(yè)是具有顯著戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業(yè)。尚處于孕育萌發(fā)階段、產業(yè)化初期的未來產業(yè)，有望梯次發(fā)展為戰(zhàn)略性新興產業(yè)、主導產業(yè)和支柱產業(yè)，是引領科技進步、帶動產業(yè)升級、開辟新賽道、培育新質生產力的關鍵力量。全球主要國家都在積極打造面向未來產業(yè)的科技發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢，謀求在新一輪科技革命和產業(yè)變革中掌握主動權。我國積極發(fā)展未來產業(yè)，既是順應科技發(fā)展大勢的必然選擇，也是推動經濟高質量發(fā)展的重要路徑。

未來產業(yè)具有諸多不確定性，高度依賴顛覆性、前瞻性技術。這樣的技術迭代快，耗資巨大且風險高，耗時很久才有收獲，甚至可能“打水漂”。因此，未來產業(yè)不僅培育周期較長，還存在停滯甚至淘汰的可能。這也導致未來產業(yè)不易吸引傾向于“短平快”的金融資本，產業(yè)發(fā)展所需資金支持難以得到充分保障。此外，與發(fā)達國家相比，我國未來產業(yè)在基礎研究、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面仍有一定差距，亟需加大投入力度。

建立未來產業(yè)投入增長機制，首先是確定誰來投。政府應設立專項產業(yè)基金，發(fā)揮帶頭作用。金融機構也要創(chuàng)新金融產品和服務，加大支持力度。未來產業(yè)依賴持續(xù)、密集的資金支持，要通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、政府采購等政策工具，撬動更多社會資本注入，最終形成多元化、多層次的投入格局。

其次是確定投哪里。一方面，重點投向未來產業(yè)的基礎研究、關鍵核心技術攻關、創(chuàng)新平臺建設等領域，鼓勵科研人員開展原創(chuàng)性、前瞻性基礎研究，為未來產業(yè)發(fā)展夯實根基；另一方面，要加大對成果轉化“最后一公里”的支持，促進科研技術向現實生產力轉化，推動未來產業(yè)盡快實現產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

最后是確定怎么投。發(fā)展未來產業(yè)要防止一哄而上。各地應立足當地特色和優(yōu)勢領域，因地制宜實現錯位發(fā)展。企業(yè)作為未來產業(yè)投入的主體力量，也要立足自身實際。比如，大企業(yè)可以建立內部研發(fā)投入增長機制，將一定比例的營收持續(xù)投入到未來產業(yè)相關研發(fā)；中小企業(yè)則要多借外力，包括與龍頭企業(yè)、高校、科研機構等組建創(chuàng)新共同體，共享創(chuàng)新資源，降低研發(fā)成本與風險。

投資未來才能贏得未來。加快建立未來產業(yè)投入增長機制，引入更多耐心資本、金融活水，未來產業(yè)才能開出創(chuàng)新之花，育出新質生產力之果。

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