為認真貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和國家33條、浙江省38條、杭州市52條穩(wěn)經濟措施，按照因地施策、全面頂格、能出盡出、精準高效的原則，結合蕭山實際印發(fā)了《蕭山區(qū)貫徹落實國務院、省市穩(wěn)經濟一攬子政策措施實施方案》。

一、財政支持措施(7項)

1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度

6月底前基本完成現有可退增量及存量留抵退稅。

2.加快涉企資金兌付進度

區(qū)級涉企資金2022年6月底前撥付至市場主體達到60%。

3.加快發(fā)揮地方政府專項債券拉動作用

確保上半年儲備項目額度超150億元。

4.擴大政府性融資擔保業(yè)務規(guī)模和覆蓋面

力爭2022年我區(qū)支持小微企業(yè)政府性擔保業(yè)務突破10億元，進一步降低政府性融資擔保費率，對中小微企業(yè)市場主體費率不超1%。

5.優(yōu)化政府采購流程，扶持中小企業(yè)提質增效

對參加政府采購活動的供應商實行“承諾+信用管理”管理。

6.擴大實施社保費緩繳政策

對受疫情影響生產經營出現暫時困難的中小微企業(yè)等，實施階段性緩繳三項社會保險費。

7.加大穩(wěn)崗支持力度

對2022年1月1日起招用2022年度高校畢業(yè)生并符合相關要求的企業(yè)，每招用一名給予1500元一次性擴崗補助;對開展職業(yè)技能等級認定并發(fā)放職業(yè)技能等級證書50人次以上的企業(yè)，給予資助。

二、金融支持措施(8項)

8.進一步拓展融資渠道

爭取中小企業(yè)發(fā)債試點，支持鼓勵“專精特新”中小企業(yè)赴省股交中心發(fā)債融資。支持企業(yè)股改上市，對在境內外上市的企業(yè)，給予最高1000萬元的獎勵。

9.鼓勵金融機構爭取各類低息政策工具服務企業(yè)

對積極爭取央行資金給企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款的金融機構予以獎勵;對新增首貸戶予以獎勵;推動金融機構加大重點信貸投放。

10.落實還本付息應延盡延

11.加大對普惠小微企業(yè)貸款支持力度

落實普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施。按照規(guī)定推進商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月。

12.推動綜合融資成本穩(wěn)中有降

鼓勵和引導金融機構加大讓利力度。

13.加大基礎設施和重大項目建設金融支持

引導商業(yè)銀行加大信貸投放力度，積極吸引保險公司更大力度投資。

14.深化金融支持穩(wěn)外貿穩(wěn)外資

推進貿易外匯收支便利試點提質增效，加大對外貿產業(yè)支持力度，完成外貿產業(yè)貸款額新增計劃。

15.完善住房領域金融服務

執(zhí)行差別化住房信貸政策，更好滿足購房者合理住房需求。

三、擴投資措施(5項)

16.加快推進一批重大項目

加快推進349個1億元以上在建重大項目。

17.提前開工一批重大項目

積極爭取30余個重大項目提早開工。

18.謀劃儲備一批重大項目

積極爭取近70個省重點項目，對具備條件的項目力爭提前啟動實施。

19.積極爭取要素支持

積極爭取中央預算投資補助，加快推進批而未供、供而未用項目清理;探索開展軌道交通項目、保障性租賃住房、新型基礎設施領域不動產信托基金(REITs)試點。

20.持續(xù)提升企業(yè)投資項目辦事便利度

不斷提升投資項目辦事便捷度。

四、促消費措施(13項)

21.激發(fā)市場消費活力

在承接省市汽車消費補貼政策的基礎上，再實施2000萬元汽車消費補貼，針對家電、電子產品、住宿餐飲等發(fā)放2000萬元消費券，企業(yè)聯動配合消費讓利3000萬元;聯合銀行試點發(fā)放數字人民幣消費券。

22.提升消費能級

大力發(fā)展首店經濟。

23.促進文旅體消費

凸顯區(qū)域旅游特點，鼓勵更多職工在區(qū)內療休養(yǎng)，對正常營業(yè)的影院予以獎勵。

24.打造新消費標桿

對市級以上商貿特色街區(qū)和智慧商圈分別給予獎勵，對應用區(qū)塊鏈、元宇宙等新技術開發(fā)沉浸式消費場景并有推廣價值的企業(yè)給予獎勵;

25.打響“夜生活·IN蕭山”品牌

對完成改造的夜間經濟地標、被認定為市級以上夜間經濟地標給予獎勵。

26.加大消費金融保障

拓展數字化人民幣應用場景;擴大大宗商品消費。

27.營造消費氛圍

有序組織開展各類展會，允許核心商業(yè)街區(qū)、商貿綜合體經商家報備同意后外擺;推進便捷泊車，增加商圈核酸采樣。

28.加大限上批零企業(yè)支持力度

對部分符合資質的商業(yè)綜合體給予一定獎勵。

29.鼓勵企業(yè)提檔升級

對達到一定規(guī)模的零售、餐飲企業(yè)給予一定的獎勵。

30.支持電商企業(yè)做大做強

對被納入浙江省電子商務統(tǒng)計系統(tǒng)、年度網絡零售額5億元以上的電商企業(yè)，給予一定獎勵;

31.大力招引平臺頭部企業(yè)

對達到一定規(guī)模并落戶我區(qū)的企業(yè)給予獎勵。

32.支持直播電商園區(qū)(基地)發(fā)展

對市級及以上的直播電商園區(qū)(基地)給予資助;對新入駐市級及以上直播電商園區(qū)(基地)的直播電商、短視頻等商家，提供當年辦公場地租金資助。

33.加快推進商貿項目建設

打造消費新地標。

五、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資措施(7項)

34.鼓勵企業(yè)擴大出口

2022年6—12月，對符合條件的出口企業(yè)給予一定的疫情防控工作經費資助。

35.提高出口信用保險資助

提高對2022年度企業(yè)投保出口信用保險的資助比例和單個企業(yè)資助上限。

36.加大對貨代企業(yè)支持

對符合一定條件并在我區(qū)注冊滿兩年、具有獨立法人資格的貨代物流企業(yè)給予獎勵。

37.積極培育外貿新增長點

鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，對2022年度開展跨境電商業(yè)務的工貿一體型、流通服務型企業(yè)，給予疫情防控工作經費補助。

38.加快自貿區(qū)建設

充分釋放RCEP等自貿協(xié)定政策紅利。對蕭山機場國際航空貨運企業(yè)依據2022年貨運量增量額按累進制給予支持。

39.多渠道支持外貿企業(yè)開拓國際市場

鼓勵企業(yè)赴境外開展經貿促進活動，建設海外營銷網絡。

40.加快推進重大外資項目積極吸引外商投資

加快推進重大外資項目招引落地，擴大高技術產業(yè)外資和制造業(yè)外資比重。

六、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定措施(6項)

41.落實降低市場主體用水用電用網等成本

42.推動階段性減免市場主體房屋租金

43.優(yōu)化企業(yè)復工達產政策

實行產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)“白名單”動態(tài)管理機制，鼓勵具備條件的企業(yè)在疫情發(fā)生時進行閉環(huán)生產。

44.加大產業(yè)鏈上下游對接服務

組織大型企業(yè)面向中小微企業(yè)發(fā)布供應鏈需求，促進大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。鼓勵金融機構針對部分產業(yè)鏈關鍵節(jié)點的中小企業(yè)推出特色金融產品。

45.完善交通物流保通保暢政策

全面落實全國統(tǒng)一通行證，加快發(fā)展多式聯運，降低社會物流成本，提升蕭山機場貿易通關效率。

46.加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度

七、?；久裆胧?3項)

47.加大低保和困難群眾保障力度

進一步提高最低生活保障標準，進一步提高救助效率，進一步提高救助合力，率先在全省實現鎮(zhèn)街救助聯合體建設達100%。

48.保障“米袋子”“菜籃子”供應

給予2022年糧油菜種植大戶一次性補貼;提高水稻保險保額保障額度，保障生豬穩(wěn)產穩(wěn)價，對于在2022年6月1日—12月20日期間飼養(yǎng)引入并屠宰出售的二次育肥肉豬給予獎勵。

49.完善社會民生兜底保障措施

落實執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，確保低收入群體基本生活水平不因價格上漲而降低。

八、促制造業(yè)高質量發(fā)展措施(9項)

50.鼓勵制造業(yè)企業(yè)擴大有效生產

51.支持企業(yè)小額設備投入

52.加大企業(yè)貸款貼息支持

對規(guī)上工業(yè)企業(yè)2022年度新增量銀行貸款給予貼息。

53.鼓勵小微園區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間階段性減免房租

54.加快推進工業(yè)基建項目建設

對今年新開工的工業(yè)投資基建項目給予城市基礎設施配套費緩繳支持。

55.支持企業(yè)落實進口物品防疫工作

對規(guī)上工業(yè)企業(yè)用于進口物品和環(huán)境的核酸檢測費用支出予以補助。

56.用足用好政府引導基金

57.加快推進存量工業(yè)用地盤活

58.推進產業(yè)鏈精準招商

聚焦智能汽車、生命健康、新材料三大支柱產業(yè)，圍繞14條細分產業(yè)鏈，加快謀劃和招引一批重大產業(yè)項目。

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