5月15日,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布關于調整差別化住房信貸政策有關問題的通知。通知明確,對于貸款購買普通自住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點。
通知表示,為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實房地產長效機制,支持各地從當地實際出發(fā)完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,按照國務院有關部署,現就差別化住房信貸政策有關事項通知如下:
一、對于貸款購買普通自住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點,二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現行規(guī)定執(zhí)行。
二、在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎上,人民銀行、銀保監(jiān)會各派出機構按照“因城施策”的原則,指導各省級市場利率定價自律機制,根據轄區(qū)內各城市房地產市場形勢變化及城市政府調控要求,自主確定轄區(qū)內各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。
值得注意的是,就在不久前的4月14日,中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾在2022年第一季度金融統(tǒng)計數據新聞發(fā)布會上表示:“我國房地產市場區(qū)域特征明顯,個人住房貸款利率和首付比例的確定遵循因城施策原則,采用了全國、城市、銀行三層的定價機制。”鄒瀾進一步解釋稱:“以利率下限為例,全國層面首套房貸利率不得低于相應期限的LPR,二套房貸利率不得低于相應期限LPR加60個基點,這是全國都要遵守的下限政策;人民銀行各省分支機構按照因城施策原則,指導省級市場利率定價自律機制,在全國政策下限基礎上,確定轄內每個城市的貸款利率加點下限,這是本城市范圍內都要遵守的下限,實踐中,多數城市直接采用了全國下限,沒有額外再做加點要求;銀行結合自身經營情況、客戶風險狀況和信貸條件等,明確利率的定價規(guī)則,在各城市利率政策下限基礎上,合理確定每筆貸款的具體加點數值,這是完全市場化的經營決策。”
廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,此次調整對于首套房、二套房的區(qū)別較大。“在當下高房價的背景下,新市民的購房壓力是很大的。在目前收入和預期明顯減緩、下降的背景下,如果不降低購房成本,是無法從根本上解決樓市需求轉弱、預期悲觀、信心下降的局面的。”李宇嘉認為,本次調整對首套房給出了下調利率的調整,但對二套房并未作出調整,此舉是為了彰顯“房住不炒”的原則。“主要是因為我們的政策導向還是不希望社會資金過多過快地流入房地產。在這種情況下,我們的政策是有所為,有所不為的,不是為了刺激地產而一股腦地放松金融政策。這表明了國家在金融紓困地產上是差別化的、有底線的,目的是為了穩(wěn)定地產。”
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