日前，杭州海關出臺2022年推進跨境貿易便利化專項行動23條措施，圍繞深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化海關監(jiān)管、高效利企便民等三個方面，用一系列“組合拳”，持續(xù)優(yōu)化綠色口岸營商環(huán)境，為浙江打造具有中國特色、浙江辨識度的國際一流營商環(huán)境助力。

值得注意的是，在支持杭州市營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設方面，杭州海關提出多項便利化措施。

根據措施，杭州海關將推進“海關數字監(jiān)管賦能未來工廠”改革，以制造類企業(yè)“未來工廠”為試點樣本，打通智能申報通道，探索“保稅物流+保稅加工”全鏈條保稅數字化監(jiān)管模式創(chuàng)新改革，形成針對浙江省高端制造業(yè)供應鏈需求的海關監(jiān)管改革創(chuàng)新“樣板間”;促進航空物流通關便利化，支持地方建設航空物流公共信息平臺，推動航空物流全鏈條信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)運單申報、運輸鑒定報告、貨物跟蹤、航線網絡可視化等“一站式”服務;支持打造跨境電商進口退貨中心倉。在杭州綜保區(qū)探索建立跨境電商網購保稅進口超期退貨商品的管理機制，積極支持杭州綜保區(qū)打造跨境電商網購保稅進口退貨中心倉，通過模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)獲得感。

在深化改革創(chuàng)新方面，根據措施，杭州海關將推進海關全業(yè)務領域一體化，進一步優(yōu)化進出口貨物通關監(jiān)管模式，將整體通關時間控制在合理區(qū)間，為市場主體提供合理穩(wěn)定的通關預期;提供多元化稅收擔保方式，進一步推廣關稅保證保險、匯總征稅、自報自繳、預裁定等便利措施;推進檢驗檢疫監(jiān)管模式改革，繼續(xù)對進口汽車零部件實施便利化措施;繼續(xù)對進口低風險礦產品和原油實施“先放后檢”，對進口棉花、鐵礦等依企業(yè)申請實施品質檢驗，對進口大宗商品依企業(yè)申請實施重量鑒定;加強檢疫審批工作流程管理，縮短授權檢疫審批辦理時間。

在優(yōu)化海關監(jiān)管方面，根據措施，杭州海關將支持浙江省各跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，助力傳統(tǒng)外貿出口企業(yè)轉型跨境電商B2B，擴大試點企業(yè)范圍和數量，實現(xiàn)跨境電商出口業(yè)務擴圍增量;進一步優(yōu)化物流監(jiān)管;做好出口轉關政策落地配套保障，提升轉關便利化水平，支持符合條件的企業(yè)自主選擇通關模式;以寧波舟山港為核心，支持水水中轉、海鐵聯(lián)運業(yè)務發(fā)展，助力打造“一體兩翼多聯(lián)”的運輸格局。

在高效利企便民方面，杭州海關將優(yōu)化完善“經認證的經營者”(AEO)制度;發(fā)揮企業(yè)協(xié)調員機制，及時宣傳海關受惠措施制度，建立更加緊密的關企合作關系;加強知識產權海關保護;持續(xù)部署開展“龍騰行動”等專項執(zhí)法行動，加大對進出口侵權違法行為的打擊和處罰力度;完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調解決機制，充分發(fā)揮“關企互動平臺”作用，及時推動解決企業(yè)反饋的問題;加大跨境通關合作力度，圍繞“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”建設，探索開展“點對點”跨境關際合作，鼓勵更多企業(yè)、更多航線加入“安智貿”項目。

關鍵詞： 跨境貿易新措施 營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市 杭州改革新政 杭州海關提出新措施