3月29日下午，市民徐女士從湖北棗陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心“一業(yè)一證”窗口接過全市首張“四證合一”行業(yè)綜合許可證時(shí)感慨萬(wàn)千，她高興地為這一特殊“待遇”與在場(chǎng)工作人員合影留念。

將特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證，整合為一張綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)化審批，少跑快辦，一證準(zhǔn)營(yíng)”的放管服改革模式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境添注新動(dòng)能。這是棗陽(yáng)市公安局在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)性舉措，是推進(jìn)“審批合一、多證合一”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革之一，也是“放管服”改革在企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。

以往，對(duì)于像徐女士這樣的旅館業(yè)特種行業(yè)來說，審批程序多，時(shí)間長(zhǎng)，一直是困擾進(jìn)度的主要因素之一。從“辦證”到開業(yè)，全部流程走下來，少說幾十天，多則幾個(gè)月。如今，合并審批“跑步走”，多項(xiàng)證件合并辦，多證合一證，背后的動(dòng)能是什么?

公安放管服改革是提速的重要引擎。今年以來，棗陽(yáng)市公安局治安大隊(duì)推進(jìn)“一證化”改革，以推動(dòng)旅館業(yè)"一業(yè)一證"改革為首要目標(biāo)，針對(duì)行政審批項(xiàng)目，把合并同階段審批事項(xiàng)作為突破點(diǎn)，梳理出涉及行政審批局的多個(gè)審批事項(xiàng)，結(jié)合辦件頻次，制定了合并若干審批事項(xiàng)的實(shí)施意見，最終規(guī)范了旅館業(yè)"一業(yè)一證"辦理流程。

3月28日，徐女士在棗陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心“一業(yè)一證”窗口申請(qǐng)新開辦旅館辦證，經(jīng)詢問其開辦旅館的經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)范圍后，工作人員通過湖北省政務(wù)網(wǎng)“一業(yè)一證”模塊，在線為其申辦旅館特種行業(yè)許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、食品銷售許可、特種行業(yè)許可、消防安全許可四項(xiàng)許可證。徐女士當(dāng)場(chǎng)填寫了相關(guān)信息，并按要求將資料進(jìn)行上傳。3月29日下午，只用了一個(gè)工作日就將原來需要辦理的全部證照順利辦結(jié)。

過去多次跑，不同部門依序分開審，如今，多事合并審，串審變并審，過去的4個(gè)許可證照合并縮減為1個(gè)綜合許可證，審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，優(yōu)化了辦事流程，顯著提高了辦證效率。

“這項(xiàng)舉措便民利民，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低行業(yè)、企業(yè)申報(bào)的時(shí)間成本有很好的促進(jìn)作用。”一正在辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)主說道。

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