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中央一號文件為“快遞進(jìn)村”按下加速鍵 鄉(xiāng)村物流鏈建設(shè)邁入高速發(fā)展期
2022-03-09 11:03:41來源: 中國汽車報(bào)

“由于我常年在外地工作,不能常伴父母身邊,所以經(jīng)常網(wǎng)購一些營養(yǎng)品、衣物和生活用品以盡孝心。但令人發(fā)愁的是,快遞包裹只能送到鎮(zhèn)上的代收點(diǎn),每次父親都要騎著電動車到十幾里外的鎮(zhèn)上取件。”老家在蘇北農(nóng)村的劉女士不由感嘆,當(dāng)她還在抱怨快遞員無法“送貨上門”時(shí),村里的父母卻要奔走數(shù)公里才能取到快遞。

“真希望快遞行業(yè)能夠加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)布局,讓快遞包裹‘跑步’進(jìn)村,這樣一來,家中的老人再也不必為了寄取快遞而煩惱。”劉女士說道。

對于城鎮(zhèn)居民來說,快遞送貨上門,早已不是新鮮事。然而,在部分農(nóng)村地區(qū),快遞進(jìn)村入戶卻被堵在了“最后一公里”。如今,這一難題有望被加速解決。日前,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,即2022年中央一號文件發(fā)布。其中明確提出,要加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,這無疑為打通農(nóng)村物流堵點(diǎn)帶來了重大利好。

“快遞進(jìn)村”摁下加速鍵

實(shí)際上,早在2014年,國家郵政局便已啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程;2016年,實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”首次被寫入國策;2017年,中央一號文件再次提出,推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程,推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)。

2020年出臺的《快遞進(jìn)村三年行動方案(2020-2022)》也明確要求,到2022年底,我國縣、鄉(xiāng)、村快遞物流體系逐步建立,城鄉(xiāng)之間流通渠道基本暢通,符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》中更是明確,要健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè),并提出到2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去。

隨著政策紅利的持續(xù)釋放,我國“快遞進(jìn)村”工作取得了較為明顯的進(jìn)展。國家郵政局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國“快遞進(jìn)村”比例超過80%,江浙滬等地基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”,山西、黑龍江、山東等地取得重大政策突破,交快、郵快、快快等合作進(jìn)一步深化,共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現(xiàn)。

不難發(fā)現(xiàn),近年來中央一號文件關(guān)于“快遞進(jìn)村”的指向愈發(fā)明確。在業(yè)內(nèi)人士看來,此舉不僅有助于持續(xù)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,還能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。2022年,隨著國家深入推動農(nóng)村物流的互通互融,鄉(xiāng)村物流或?qū)⒂瓉戆l(fā)展黃金期,“快遞進(jìn)村”步伐也將進(jìn)一步提速。

盈利能力和可持續(xù)性仍是難點(diǎn)

“快遞進(jìn)村”不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的期盼和向往,也成為當(dāng)前快遞、電商企業(yè)尋求增量的重要方向。

近年來,各大電商平臺、物流企業(yè)以及社區(qū)團(tuán)購平臺持續(xù)深耕農(nóng)村市場,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)以及農(nóng)產(chǎn)品上行,帶動農(nóng)村市場快遞業(yè)務(wù)量激增。但不容忽視的是,“快遞進(jìn)村”仍存在諸多痛點(diǎn)。

“快遞行業(yè)是極具規(guī)模效應(yīng)的行業(yè),但農(nóng)村快遞市場卻存在訂單分散、業(yè)務(wù)量不足、交通不便、信息化程度低、頻次少等問題,導(dǎo)致快遞公司在農(nóng)村難以開展業(yè)務(wù)。”國內(nèi)某私營快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量在不斷增長,但對于快遞企業(yè)來說,將配送網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)村,客觀上的確存在諸多掣肘因素。保守測算,一個(gè)鄉(xiāng)村快遞站點(diǎn)每年租金、人力等運(yùn)營成本超過5萬元。另外,農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)還存在管理粗放的問題,遺失破損等情況極易發(fā)生,并缺乏多元化經(jīng)營意識,這也進(jìn)一步加大了網(wǎng)點(diǎn)盈利難度,從而面臨入不敷出的困境。

此前,國家郵政局副局長陳凱曾表示,農(nóng)村寄遞物流體系存在末端服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題,亟待完善頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)體系建設(shè),提升發(fā)展質(zhì)效。成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會秘書長范永軍也認(rèn)為,“快遞進(jìn)村”工程是塊難啃的骨頭。農(nóng)村地形復(fù)雜,村落分布普遍分散,快遞網(wǎng)點(diǎn)缺失,加上交通條件限制,導(dǎo)致農(nóng)村派件效率低、成本高、客訴高等諸多問題,而這些正是“快遞進(jìn)村”面臨的挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)階段,農(nóng)村快遞服務(wù)還未形成共享共建的機(jī)制,尤其是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,存在快遞物流企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)建設(shè)、信息共享難、資源不互補(bǔ)等問題。”范永軍進(jìn)一步指出,農(nóng)村物流體系離不開人、車、貨及場景,想要疏通“快遞進(jìn)村”的堵點(diǎn),提升“最后一公里”的供給能力和服務(wù)質(zhì)量,需要統(tǒng)籌郵政、交通、供銷、農(nóng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié),推動資源共享和整合。

推廣“共享共配”模式是破局關(guān)鍵

盡管困難重重,但已有不少頭部快遞企業(yè)開始深入布局農(nóng)村快遞市場,并在實(shí)踐中達(dá)成共識:發(fā)展農(nóng)村寄遞共同配送是降低投遞成本、提升配送效率的有效方式。

據(jù)了解,目前農(nóng)村寄遞共享共配共有兩種模式:一是僅實(shí)現(xiàn)空間上的集中,各快遞品牌在同一分揀場所獨(dú)立操作,快遞信息并不聯(lián)通;二是打通各品牌快遞之間的信息壁壘,進(jìn)行統(tǒng)一讀取、錄入,共享場地、人力、運(yùn)力等資源,形成規(guī)模化、體系化的集約運(yùn)營,可有效解決快遞配送訂單頻次低、平均配送成本高等痛點(diǎn)。

此外,為營造“快遞進(jìn)村”服務(wù)公平競爭的市場環(huán)境,相關(guān)地區(qū)和部門采用支持共配站點(diǎn)建設(shè)、補(bǔ)貼相關(guān)運(yùn)營方等舉措,鼓勵各方積極開展合作。在政策鼓勵發(fā)展農(nóng)村寄遞共享共配的推動下,各大快遞企業(yè)主動進(jìn)行多種形式的資源整合。以山東德州某區(qū)縣為例,

申通、中通、圓通、韻達(dá)、百世、天天6家快遞企業(yè)在當(dāng)?shù)剜]政管理局的積極推動下,共同成立共配公司;利用已有的“縣、鄉(xiāng)、村”郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中國郵政集團(tuán)有限公司天津市分公司與順豐、中通、圓通等11家快遞企業(yè)開啟了“郵政+快遞”多方合作,攜手拓展農(nóng)村快遞市場;與此同時(shí),部分地區(qū)還鼓勵交郵合作綜合物流服務(wù)站與全縣客運(yùn)班車開展業(yè)務(wù)合作,以現(xiàn)有的客運(yùn)站為基點(diǎn),就近選擇物流服務(wù)站或者在客運(yùn)站建立綜合服務(wù)站,積極對接小件快運(yùn)等農(nóng)村物流服務(wù)項(xiàng)目。

“快遞企業(yè)推行共享共配,需要具備成熟的系統(tǒng)和完善的管理體系,各家快遞公司在進(jìn)行合作時(shí),一定要注意提前明確管理策略,同時(shí)還要認(rèn)準(zhǔn)有豐富行業(yè)整合經(jīng)驗(yàn)的平臺,這樣才能幫助快遞公司更好地應(yīng)對末端整合可能會出現(xiàn)的各種問題。”某私營快遞企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的共配站點(diǎn)除了提供快遞寄取服務(wù)外,還可以積極拓展其他商業(yè)服務(wù)功能,促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)收件和寄件人流量向商流轉(zhuǎn)化,增加共配站的營收。此外,快遞既要“進(jìn)村”,更要“出村”,應(yīng)運(yùn)用數(shù)字化的技術(shù)手段,不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和商貿(mào)品的城鄉(xiāng)雙向流通渠道,實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞: 中央一號文件強(qiáng)調(diào)快遞進(jìn)村 鄉(xiāng)村物流鏈建設(shè) 快遞進(jìn)村建設(shè) 推廣共享共配模式

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