一、青秀區(qū)柑橘產業(yè)高質量發(fā)展存在的問題分析

（一）危險性病害潛在威脅逐年增加

  一是青秀區(qū)柑橘黃龍病疫情態(tài)勢嚴峻。隨著全球氣候變暖，冬季氣溫上升以及失管園的增加，為木虱提供了越冬環(huán)境。青秀區(qū)近年的柑橘黃龍病疫情嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及仙葫開發(fā)區(qū)均有木虱存在和黃龍病發(fā)生，而且仍有不斷擴散蔓延的趨勢。二是柑橘潰瘍病風險不斷加大。青秀區(qū)主栽品種沃柑對潰瘍病敏感性較強，加上每年的臺風強化了該病的傳播，亦存在較大的風險。三是產業(yè)結構調整和新品種迅速發(fā)展，以及果品流通日漸加強，果品和苗木來源混亂，新的病蟲害風險增加，特別是柑橘病毒病如萎縮病、黃脈病以及柑橘小實蠅等檢疫性蟲害等，一旦大面積發(fā)生和蔓延，對青秀區(qū)柑橘產業(yè)的打擊將極為重大。

（二）柑橘產業(yè)產業(yè)化水平不高

青秀區(qū)大多數柑橘產品幾乎沒有進行商品化處理直接投放市場，只有部分優(yōu)質果經過簡單清洗分級后進行簡易貯藏，且大多停留在手工制作階段，果品損耗率高，存在較高的市場風險，導致生產與銷售的矛盾越來越突出。目前，青秀區(qū)鮮果的采后分級處理能力不足總產量的10%。青秀區(qū)還處于出產柑橘初級產品階段，尚未形成較長的全產業(yè)鏈，同時由于柑橘種植分散，沒有專門的柑橘產地市場，有些果農還需將水果拉到南寧周邊縣區(qū)銷售。產業(yè)化程度偏低，產業(yè)鏈條短小，沒有培育出具有真正競爭力的品牌，面對市場，受傷最大的就是未能組織起來的廣大橘農。

（三）標準化不突出，示范基地較少

青秀區(qū)柑橘標準化生產技術的覆蓋率偏低，目前獲無公害、綠色食品柑橘類基地僅有3個，與“專業(yè)化管理，集約化經營”相差甚遠。柑橘產業(yè)體系生產模式缺少規(guī)?；?、產業(yè)化和標準化，中產前、產中、產后分工不清。社會化服務體系不全，農民組織化水平低；已分化出來的農業(yè)經營主體小而散；冷鏈物流體系未建立，輻射帶動能力有限。

（四）種植戶散小弱，生產規(guī)模較小

全青秀區(qū)種植面積雖具有相當規(guī)模，但多為千家萬戶分散種植經營。從事專業(yè)和兼業(yè)的柑橘種植戶數有500余戶，100畝以上規(guī)模經營的企業(yè)或新型經營主體不足10戶。生產標準難統一，合作社、家庭農場作用有限，導致品質參差不齊，缺乏市場競爭力。目前農民銷售以購銷大戶收銷和農戶零星鮮銷兩個渠道為主。農民與購銷大戶之間沒有形成一種緊密性良好的聯結機制和真正意義上的利益共同體，農戶的銷售始終處于一種不確定狀態(tài)。

二、對策和建議

（一）認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》，加大培訓力度及宣傳，加強病蟲監(jiān)測、病樹普查與清理力度，加強全青秀區(qū)聯防聯控、統防統治，加大柑橘病蟲害防控資金投入，不斷完善工作機制，健全防治體系，落實防控措施。切實有效預防、控制、消除柑橘病蟲害的發(fā)生、傳播，促進柑橘產業(yè)良好發(fā)展。  

（二）延長產業(yè)鏈提升效益

推動全產業(yè)鏈發(fā)展，打造柑橘產業(yè)綜合體、柑橘精品示范基地等，結合文化旅游產業(yè)，形成生態(tài)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、效益顯著和可持續(xù)發(fā)展的新型柑橘產業(yè)體系。以農業(yè)綠色發(fā)展為方向，提升柑橘產業(yè)層次為重點，加強產業(yè)上下游聯動、前后環(huán)節(jié)對接，大力推行“科技＋”、“產業(yè)＋”、“旅游＋”和“文化＋”，集聚各類資源要素，通過品質提升、品牌打造，注重科技創(chuàng)新、三產融合、生態(tài)循環(huán)、產村聯動，加快柑橘產業(yè)轉型升級。均衡早、中、晚熟品種結構，推廣應用適合青秀區(qū)的柑橘新品種、新技術、新設施和新模式，加強橘園的地力提升和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，建成一批規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化的綠色柑橘生產基地，提高柑橘精品果率。

倡導“全價利用、跨界開發(fā)”，積極發(fā)展柑橘精深加工，完善柑橘商品化處理、保鮮冷藏、交易配送等產后處理體系；進一步延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，建成集技術研發(fā)、生產加工、物流交易、文化創(chuàng)意、休閑旅游于一體的綠色、生態(tài)、高效的柑橘全產業(yè)鏈。

（三）推進標準化生產和示范基地建設

大力推廣省力栽培，改造橘園基礎設施達到平地橘園深溝高畦栽培，山地橘園梯地式內深溝栽培。建立現代化柑橘示范園，新建橘園推廣機械化生產，降低橘園生產成本，實行標準化果園的建設。目前農村勞動力減少，橘園要推廣省力栽培技術，采用生長調節(jié)劑控稍，進行大枝修剪；標準化果園建設中要考慮橘園道路、水利條件，實現翻耕、除草松土機械化，灌溉采用溝灌、噴灌、滴灌、實現農業(yè)用水節(jié)水化，采后柑橘果品處理實現機械分級、采后果品防腐處理、加強保鮮庫與果園面積的合理配套，盡力達到各方面都按標準化果園的要求設計和建設。

（四）推進標準化生產，提升品牌品質。

結合目前青秀區(qū)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，重點培育柑橘農產品的申報，發(fā)動企業(yè)積極認證農產品品牌，同時將無公害農產品認證轉化為綠色食品認證做更高要求。對“柑甘好”品牌生產基地進行品牌打造和標準化生產要求，構建以產品為主線、質量控制為核心的全產業(yè)鏈標準化體系，實現農產品“合格證＋二維碼”質量追溯，通過農業(yè)全產業(yè)鏈標準化應用示范，帶動轄區(qū)種植柑橘達到無公害農產品標準，為青秀區(qū)打造安全、優(yōu)質、健康綠色農產品品牌。

（五）引導生產規(guī)模擴大

圍繞柑橘產業(yè)轉型升級，扶持壯大各類柑橘產業(yè)經營主體，加強主體間聯結合作，調動主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，打造以龍頭企業(yè)為引領、合作社和家庭農場為紐帶、廣大橘農為基礎的農業(yè)產業(yè)化聯合體，增強柑橘產業(yè)發(fā)展活力。引進培育一批產業(yè)基礎優(yōu)、發(fā)展前景好、引領動力足的柑橘加工營銷龍頭企業(yè)，通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建立規(guī)模化、標準化、生態(tài)化、品質可控的綠色優(yōu)質柑橘基地，帶動小農戶和合作社、家庭農場發(fā)展適度規(guī)模經營；支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并收購、聯合重組及合資合作等方式，鼓勵有實力的企業(yè)跨區(qū)域整合資源、上市融資，組建產銷集團，形成資源集中、生產集群、銷售集約的發(fā)展格局。

培育一批管理規(guī)范、運營良好、聯農帶農能力強的農民專業(yè)合作社，引導橘農發(fā)展“橘園＋資金”、“橘園＋技術”、“橘園＋經營”和“純橘園入股”等多種形式的家庭農場，或以橘園經營權入股合作社、龍頭企業(yè)，提高橘農集約生產水平，共同分享產業(yè)鏈增值收益。通過提供貼息貸款、加強技術服務、開展專業(yè)培訓等扶持方式，穩(wěn)步擴大小農戶經營規(guī)模，使其成為柑橘產業(yè)發(fā)展新型主體，從而提升青秀區(qū)柑橘產業(yè)規(guī)?；?、組織化水平。

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