網(wǎng)絡主播、電商運營、外賣騎手……隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，靈活就業(yè)正成為當下年輕人就業(yè)的新選擇。國家統(tǒng)計局相關(guān)負責人日前表示，截至2021年年底，我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到2億人。

面對龐大的靈活就業(yè)群體，其基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險等相關(guān)權(quán)益保障受到了廣泛關(guān)注。專家表示，鼓勵支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，營造良好的靈活就業(yè)環(huán)境，還需制定相關(guān)保障細則，各方協(xié)同合作為靈活就業(yè)群體保駕護航。

新就業(yè)模式興起

靈活就業(yè)曾一度被人們片面地理解為是“吃了上頓沒下頓”的打零工。如今，選擇靈活就業(yè)不等于找不到工作，也不是隨便打零工，而是一種全新的就業(yè)模式。像建筑工人、個體小商販等，屬于傳統(tǒng)的靈活就業(yè)者;而伴隨新經(jīng)濟的發(fā)展、新業(yè)態(tài)的興起，像外賣騎手、文案策劃、直播主播、電商運營等也屬于靈活就業(yè)人員。

在某種程度上，靈活就業(yè)實現(xiàn)了“做自己喜歡且擅長的事來掙錢”這一無數(shù)打工人的樸素愿望。比如，你喜歡影視又擅長寫作，便可寫相關(guān)文案來賺取稿費;如果你掌握某些專業(yè)知識又懂得視頻剪輯，則可通過制作相關(guān)知識類短視頻來獲取流量、變現(xiàn)。“把興趣變成工作能夠更好地激發(fā)工作的熱情，從而幫助自己不斷摸索職業(yè)的發(fā)展方向，讓個人價值發(fā)揮到最大。”一名擅長視頻特效制作的靈活就業(yè)者小秦如此表示。

據(jù)悉，相較于傳統(tǒng)的就業(yè)模式，靈活就業(yè)的優(yōu)勢在于相對寬松的準入和退出機制。對求職者而言，靈活就業(yè)獲取工作機會的門檻更低，不合適可以隨時離職;對企業(yè)來說，在選人用人以及如何用、用多久等方面也比較靈活。業(yè)內(nèi)人士表示，靈活就業(yè)是新的就業(yè)趨勢和就業(yè)渠道，無論是求職者還是企業(yè)，靈活就業(yè)都為其提供了更多的選擇機會。

隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化和移動互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等靈活就業(yè)勞動者數(shù)量大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，目前靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到2億人。其中，一些平臺外賣騎手達到400多萬人;在平臺上從事主播及相關(guān)從業(yè)人員160多萬人，比去年增加了近3倍。

成大學生新選擇

近年來，新就業(yè)形態(tài)往往有著數(shù)字化、即時化、智能化的特點，企業(yè)對于靈活用工有著更大的需求。據(jù)《中國靈活用工發(fā)展報告》藍皮書公布的數(shù)據(jù)，2020年，我國企業(yè)采用靈活用工比例為55.7%，比2019年增加約11個百分點。2021年，我國企業(yè)采用靈活用工比例為61.14%，比2020年增加5.46%?？梢?，企業(yè)傾向于擴大靈活用工規(guī)模。

在這種背景下，一些年輕人也從中看到了靈活就業(yè)的更多可能性。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大學畢業(yè)生之所以選擇靈活就業(yè)，一部分年輕人是因個人能力、就業(yè)志向等因素，希望從事一些具有靈活性的工作，而不再拘泥于三點一線式的傳統(tǒng)就業(yè)。另外，還有一部分年輕人選擇靈活就業(yè)可能只是權(quán)宜之計，如一些人正在為考研、考編做準備，還有一些人則純粹是想體驗一下靈活就業(yè)的滋味。而在地域選擇上，畢業(yè)生更傾向于到非一線城市、基層就業(yè)。

“不管是出于什么考慮，靈活就業(yè)都為不同境況的大學畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)選擇，這也是社會就業(yè)觀念多元化的一個結(jié)果。”專家表示。

而與一般的靈活就業(yè)不同的是，大學生的靈活就業(yè)主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應用背景下、新業(yè)態(tài)下的自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020屆全國高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.9%，2021屆高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.25%。

作為思維更加活躍、創(chuàng)新能力更強的群體，大學生成為了共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟中的一支生力軍。專家認為，保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益，離不開國家、企業(yè)的協(xié)同合作，有關(guān)部門應進一步完善社會保障體系和社會制度，將靈活就業(yè)人員納入就業(yè)保障體系，讓靈活就業(yè)人員無后顧之憂。

權(quán)益保障受關(guān)注

面對如此龐大的靈活就業(yè)群體，如何保障其正當權(quán)益，成為靈活就業(yè)行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵。近些年，國家和地方針對靈活就業(yè)人群的保障制度也在持續(xù)完善。

2020年7月31日，國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》意見指出，要完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。2021年7月22日，人社部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》，從保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益出發(fā)，在用工關(guān)系、勞動者權(quán)益保障制度、優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務、完善勞動者權(quán)益保障工作機制四個方面作出了明確要求。2022年1月12日，國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權(quán)益保障制度，推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。

在地方層面，廣東省醫(yī)療保障局聯(lián)合國家稅務總局廣東省稅務局近日印發(fā)了《關(guān)于進一步做好我省靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》，明確四類靈活就業(yè)人員可在省內(nèi)就業(yè)地參加職工醫(yī)保，不受戶籍限制。這意味著，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺而大量涌現(xiàn)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者可以解決醫(yī)療保障問題。

同時，上海市人社局等八部門近日也出臺了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施意見》，聚焦新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障面臨的突出問題，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障提出了具體要求。

今年1月初，浙江寧波市19個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好支持靈活就業(yè)工作的通知》，從規(guī)范靈活就業(yè)管理、支持多渠道靈活就業(yè)、提升靈活就業(yè)人員技能技術(shù)、完善靈活就業(yè)社會保障、加強靈活就業(yè)公共服務5個方面，推出15條具體舉措。同時，該市還打通靈活就業(yè)人員的職業(yè)職稱體系等，全面保障靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。

專家表示，在不斷完善的政策支持與保障下，讓靈活就業(yè)者既可以大膽干，又能在社會保障體系下有保障。與此同時，各種新型就業(yè)模式將吸納更多勞動力就業(yè)，這對我國穩(wěn)定和擴大就業(yè)將起到積極作用。

關(guān)鍵詞： 平臺經(jīng)濟發(fā)展 靈活就業(yè)人員破2億 大學生就業(yè) 權(quán)益保障升級