吳文

報載：最近，從《國網安監(jiān)部產業(yè)部關于發(fā)布省管產業(yè)單位安全生產優(yōu)秀典型做法的通知》(安監(jiān)三[2021]56號)獲悉，鹽城供電大豐隆盛實業(yè)有限公司《“以培代罰”促安全》做法入選國家電網公司省管產業(yè)單位安全生產優(yōu)秀典型做法。據了解，省公司產業(yè)單位中共有3家典型經驗入選。讀完這則消息，筆者生出許多感慨來。

一直以來，罰款是企業(yè)開展安全管理的一種手段。可是，一些企業(yè)已經慢慢扭曲了罰款的最終目的，逐漸形成了“以罰代管”的思維模式，導致企業(yè)出現了一些奇怪的現象：基層員工安全監(jiān)察執(zhí)法人員，有的打電話通風報信，有的怕查出問題甚至干脆暫時將手中的工作停下來。長此以往，“以罰代管”是一種懶惰的或者說是省事的“安全管理方式”。安全人員可以不積極主動地做群眾的思想教育工作，可以不去調查研究、創(chuàng)新安全管理，可以不要其他部門協(xié)調認真抓制度落實，只要認為“不順眼”，就給予處罰，結果款是罰了，問題卻沒有得到根本解決。

我們看到，鹽城供電大豐隆盛實業(yè)有限公司創(chuàng)新安全管控方式，履行企業(yè)主體責任，加強安全教育培訓，優(yōu)化培訓體系，推行“以培代罰”機制，替代“以罰代管”模式，不斷提升安全管理成效;聯合生技部、營銷部、安監(jiān)部等多部門按照業(yè)務分工，多層次、全方位開展一線站所及運維人員安全生產業(yè)務技能培訓，旨在以防范安全事故為目標，嚴抓安全教育培訓和考試考核，為電力安全生產增添“安全砝碼”;用安全培訓宣傳去給員工洗腦，大會講，小會講，上班講，下班講，年年講，月月講，嚴格執(zhí)行施工全過程培訓管理，做好開工前備案培訓等環(huán)節(jié)工作。

由此，在當前供電省管產業(yè)安全管理形勢復雜、壓力大、責任重的情況下，我們要象鹽城大豐隆盛實業(yè)有限公司那樣，依托電力實訓基地，摒棄“以罰代管”舊模式，持續(xù)完善“以培代罰”典型做法，擴大培訓范圍，落實每一處細節(jié)，才能全力推進安全管理責任到位、認識到位，才能促進教育到位、改進到位，進而持續(xù)推進安全教育培訓工作。

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