“提起電動自行車，就一個‘怕’字!”12月28日，省公安廳上線“廣東民聲熱線”節(jié)目時，一名市民面對鏡頭說出了對電動自行車亂象的心聲。

11月2日，廣州市正式啟動電動自行車登記上牌。近期，“廣東民聲熱線”記者暗訪卻發(fā)現(xiàn)，有不少已上牌的電動自行車超速在市區(qū)橫行，市民避之不及;還有電動自行車非法加裝避震器、貨架等裝置;甚至有官方授權(quán)帶牌銷售店鋪提供免費調(diào)速服務……

違規(guī)改裝、提速的電動自行車可以上牌嗎?上牌后的電動自行車如超速行駛、隨便改裝，如何治理?節(jié)目中，面對群眾關切，省公安廳黨委副書記、常務副廳長楊日華表示，公安機關要按照法律法規(guī)來規(guī)范電動自行車的各種行為，要嚴格執(zhí)行上牌查驗要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法改裝，不能予以上牌。

走訪電動自行車超速改裝也能上牌上路?

12月22日，有網(wǎng)友發(fā)布了一段外賣小哥駕駛不合格電動車遇到執(zhí)法檢查下跪磕頭的視頻，在網(wǎng)上引起熱議。

不合規(guī)的電動車能上路嗎?能上牌嗎?根據(jù)廣州市關于電動自行車登記管理相關要求，電動自行車辦理登記上牌時，車輛必須有腳踏騎行功能，車輛不得有改裝避震器或加裝座椅、貨架等行為，不得駕駛非法加裝或者改裝、拼裝、超標等不符合相關規(guī)定的電動自行車上道路行駛。

但記者走訪發(fā)現(xiàn)，廣州街頭，超速、改裝的“不合格”電動自行車仍隨處可見。

白云區(qū)機場路立交橋底十字路口的斑馬線處，每當綠燈一亮，電動自行車就猛地躥出。“你爭我搶，經(jīng)常出現(xiàn)交通事故。”附近居民說。

超速飛馳的電動自行車常常讓走在路上的市民嚇一跳。記者駕駛符合新國標的電動自行車上路，即使開到最大時速25km，仍頻頻被“超車”，其中不乏已經(jīng)上了牌的電動自行車。

為什么超速電動自行車也可上牌?多家?guī)其N售點銷售人員表示，他們在包上牌的同時還可免費提供改速服務，時速可提至40-60km。記者發(fā)現(xiàn)，在電動自行車上牌申請的表格里，沒有關于速度一項的查驗要求。

近日，廣州市統(tǒng)計局一項調(diào)查顯示，61.4%的市民認為應當加大對電動自行車逆行/超速等行為的違章處罰力度，37.4%的市民支持加大電動自行車違規(guī)改裝查處力度。

管理全省已上牌800多萬輛，違規(guī)調(diào)速檢測難

如何整治這些亂象?省公安廳交通管理局局長鄧正雨介紹，電動自行車改裝、提速等問題，是交通管理的重點、難點、焦點。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州市發(fā)生涉電動自行車一般程序交通事故654宗，同比上升33%，傷亡人數(shù)呈上升態(tài)勢。

在鄧正雨看來，上牌給予電動車一個規(guī)范的“身份證”，是規(guī)范管理的第一步。

為此，廣東公安在全省推進電動自行車登記上牌管理工作，其中廣州已于11月2日啟動上牌，東莞將于2022年1月1日啟動上牌，其余地市除珠海外，都已啟動上牌。

數(shù)據(jù)顯示，目前全省上牌電動自行車已有800多萬輛，其中有400多萬輛符合“新國標”，還有300多萬輛雖然按照“舊國標”生產(chǎn)，但也給予過渡期予以上牌。同時，全省仍有3000多萬輛電動自行車待上牌。

廣州市公安局交警支隊副支隊長林圣康介紹，交警部門在上牌前設置了查驗環(huán)節(jié)，按照國家和省相關現(xiàn)行規(guī)定，重點查驗電動自行車的腳踏功能、外觀尺寸、整車質(zhì)量、CCC認證等。

根據(jù)“新國標”要求，電動自行車最高設計時速不得超過25km/h。但為了開得更快，不少市民在上牌前后會對車輛進行調(diào)速。如何檢測電動自行車有無調(diào)速、調(diào)到多少?交警部門表示，這在審驗過程中很難檢驗。

風險自行車改成“摩托車”，一旦出事責任大

駕駛、銷售調(diào)速、改裝的電動車，違法嗎?將會面臨哪些風險?

《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》指出，生產(chǎn)、銷售拼裝、非法加裝、改裝的非機動車的，最高可處一萬元以上五萬元以下罰款。駕駛非法加裝和改裝電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，并對駕駛?cè)颂幬迨P款。

廣東省電動車管理立法正在推進過程中。近日公布的《廣東省電動自行車管理條例(送審修改稿)》提出，有非法加裝、改裝電動自行車經(jīng)營性行為的，由市場監(jiān)督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。駕駛非法加裝、改裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門責令恢復原狀，處二百元罰款;駕駛?cè)司懿换謴突蛘攥F(xiàn)場無法恢復原狀的，公安機關交通管理部門可扣留車輛。

鄧正雨透露，《廣東省電動自行車管理條例》已完成調(diào)查起草、專家論證、公眾聽證等工作，2022年年中會正式出臺。

他也提醒，老百姓在享受便利的同時，還應注意改裝車存在的風險。除了交通安全風險和火災風險外，還有法律風險。“電動自行車按規(guī)定屬于‘自行車’、非機動車，改裝后如果達到了摩托車的標準參數(shù)，一旦發(fā)生交通違法或交通事故，將被視為‘機動車’進行處罰和處理。如果駕駛?cè)藳]有摩托車牌照，須承擔無牌駕駛的法律責任，如果撞人致死，法律責任就更大。”

整治今年來穗市監(jiān)局查處涉電動自行車違法案件137宗

如何整治電動自行車非法改裝、提速等亂象?今年來，廣州市市場監(jiān)管部門持續(xù)開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。

近期，白云區(qū)云城續(xù)遠電動車店存在非法改裝電動自行車行為，當事人從事非法改裝電動自行車10輛。白云區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)相關法規(guī)，責令當事人改正違法行為，罰款20000元。

花都區(qū)花東奧大紅電動車廠存在生產(chǎn)質(zhì)量不合格和銷售與強制性認證不一致的電動自行車的違法行為，市場監(jiān)管部門依據(jù)相關法規(guī)責令當事人改正違法行為，沒收違法所得1500元，罰款50000元。

荔灣區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門對轄區(qū)內(nèi)電動自行車市場開展專項整治，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)改裝電動自行車的店鋪3家，9輛電動自行車和相關配件被依法處理。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來，廣州市市場監(jiān)督管理局累計查處涉電動自行車違法案件137宗，罰沒金額約165萬元。

楊日華表示，要嚴格執(zhí)行電動自行車上牌查驗要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法改裝，不能予以上牌。同時，廣州市要盡快對有資質(zhì)的電動自行車帶牌銷售點進行核查。林圣康表示，帶牌銷售點如有此類違法行為，一經(jīng)查實，將會取消其帶牌銷售的資格。

關鍵詞： 電動自行車 管理條例 超速改裝 監(jiān)管力度