“提起電動(dòng)自行車(chē)，就一個(gè)‘怕’字!”12月28日，省公安廳上線“廣東民聲熱線”節(jié)目時(shí)，一名市民面對(duì)鏡頭說(shuō)出了對(duì)電動(dòng)自行車(chē)亂象的心聲。

11月2日，廣州市正式啟動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌。近期，“廣東民聲熱線”記者暗訪卻發(fā)現(xiàn)，有不少已上牌的電動(dòng)自行車(chē)超速在市區(qū)橫行，市民避之不及;還有電動(dòng)自行車(chē)非法加裝避震器、貨架等裝置;甚至有官方授權(quán)帶牌銷(xiāo)售店鋪提供免費(fèi)調(diào)速服務(wù)……

違規(guī)改裝、提速的電動(dòng)自行車(chē)可以上牌嗎?上牌后的電動(dòng)自行車(chē)如超速行駛、隨便改裝，如何治理?節(jié)目中，面對(duì)群眾關(guān)切，省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)楊日華表示，公安機(jī)關(guān)要按照法律法規(guī)來(lái)規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)的各種行為，要嚴(yán)格執(zhí)行上牌查驗(yàn)要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法改裝，不能予以上牌。

走訪電動(dòng)自行車(chē)超速改裝也能上牌上路?

12月22日，有網(wǎng)友發(fā)布了一段外賣(mài)小哥駕駛不合格電動(dòng)車(chē)遇到執(zhí)法檢查下跪磕頭的視頻，在網(wǎng)上引起熱議。

不合規(guī)的電動(dòng)車(chē)能上路嗎?能上牌嗎?根據(jù)廣州市關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)登記管理相關(guān)要求，電動(dòng)自行車(chē)辦理登記上牌時(shí)，車(chē)輛必須有腳踏騎行功能，車(chē)輛不得有改裝避震器或加裝座椅、貨架等行為，不得駕駛非法加裝或者改裝、拼裝、超標(biāo)等不符合相關(guān)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛。

但記者走訪發(fā)現(xiàn)，廣州街頭，超速、改裝的“不合格”電動(dòng)自行車(chē)仍隨處可見(jiàn)。

白云區(qū)機(jī)場(chǎng)路立交橋底十字路口的斑馬線處，每當(dāng)綠燈一亮，電動(dòng)自行車(chē)就猛地躥出。“你爭(zhēng)我搶?zhuān)?jīng)常出現(xiàn)交通事故。”附近居民說(shuō)。

超速飛馳的電動(dòng)自行車(chē)常常讓走在路上的市民嚇一跳。記者駕駛符合新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車(chē)上路，即使開(kāi)到最大時(shí)速25km，仍頻頻被“超車(chē)”，其中不乏已經(jīng)上了牌的電動(dòng)自行車(chē)。

為什么超速電動(dòng)自行車(chē)也可上牌?多家?guī)其N(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售人員表示，他們?cè)诎吓频耐瑫r(shí)還可免費(fèi)提供改速服務(wù)，時(shí)速可提至40-60km。記者發(fā)現(xiàn)，在電動(dòng)自行車(chē)上牌申請(qǐng)的表格里，沒(méi)有關(guān)于速度一項(xiàng)的查驗(yàn)要求。

近日，廣州市統(tǒng)計(jì)局一項(xiàng)調(diào)查顯示，61.4%的市民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)逆行/超速等行為的違章處罰力度，37.4%的市民支持加大電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)改裝查處力度。

管理全省已上牌800多萬(wàn)輛，違規(guī)調(diào)速檢測(cè)難

如何整治這些亂象?省公安廳交通管理局局長(zhǎng)鄧正雨介紹，電動(dòng)自行車(chē)改裝、提速等問(wèn)題，是交通管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州市發(fā)生涉電動(dòng)自行車(chē)一般程序交通事故654宗，同比上升33%，傷亡人數(shù)呈上升態(tài)勢(shì)。

在鄧正雨看來(lái)，上牌給予電動(dòng)車(chē)一個(gè)規(guī)范的“身份證”，是規(guī)范管理的第一步。

為此，廣東公安在全省推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌管理工作，其中廣州已于11月2日啟動(dòng)上牌，東莞將于2022年1月1日啟動(dòng)上牌，其余地市除珠海外，都已啟動(dòng)上牌。

數(shù)據(jù)顯示，目前全省上牌電動(dòng)自行車(chē)已有800多萬(wàn)輛，其中有400多萬(wàn)輛符合“新國(guó)標(biāo)”，還有300多萬(wàn)輛雖然按照“舊國(guó)標(biāo)”生產(chǎn)，但也給予過(guò)渡期予以上牌。同時(shí)，全省仍有3000多萬(wàn)輛電動(dòng)自行車(chē)待上牌。

廣州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)林圣康介紹，交警部門(mén)在上牌前設(shè)置了查驗(yàn)環(huán)節(jié)，按照國(guó)家和省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，重點(diǎn)查驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē)的腳踏功能、外觀尺寸、整車(chē)質(zhì)量、CCC認(rèn)證等。

根據(jù)“新國(guó)標(biāo)”要求，電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不得超過(guò)25km/h。但為了開(kāi)得更快，不少市民在上牌前后會(huì)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行調(diào)速。如何檢測(cè)電動(dòng)自行車(chē)有無(wú)調(diào)速、調(diào)到多少?交警部門(mén)表示，這在審驗(yàn)過(guò)程中很難檢驗(yàn)。

風(fēng)險(xiǎn)自行車(chē)改成“摩托車(chē)”，一旦出事責(zé)任大

駕駛、銷(xiāo)售調(diào)速、改裝的電動(dòng)車(chē)，違法嗎?將會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)?

《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理規(guī)定》指出，生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝、非法加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車(chē)的，最高可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。駕駛非法加裝和改裝電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛，并對(duì)駕駛?cè)颂幬迨P款。

廣東省電動(dòng)車(chē)管理立法正在推進(jìn)過(guò)程中。近日公布的《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例(送審修改稿)》提出，有非法加裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)性行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。駕駛非法加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元罰款;駕駛?cè)司懿换謴?fù)或者現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法恢復(fù)原狀的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可扣留車(chē)輛。

鄧正雨透露，《廣東省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》已完成調(diào)查起草、專(zhuān)家論證、公眾聽(tīng)證等工作，2022年年中會(huì)正式出臺(tái)。

他也提醒，老百姓在享受便利的同時(shí)，還應(yīng)注意改裝車(chē)存在的風(fēng)險(xiǎn)。除了交通安全風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)外，還有法律風(fēng)險(xiǎn)。“電動(dòng)自行車(chē)按規(guī)定屬于‘自行車(chē)’、非機(jī)動(dòng)車(chē)，改裝后如果達(dá)到了摩托車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，一旦發(fā)生交通違法或交通事故，將被視為‘機(jī)動(dòng)車(chē)’進(jìn)行處罰和處理。如果駕駛?cè)藳](méi)有摩托車(chē)牌照，須承擔(dān)無(wú)牌駕駛的法律責(zé)任，如果撞人致死，法律責(zé)任就更大。”

整治今年來(lái)穗市監(jiān)局查處涉電動(dòng)自行車(chē)違法案件137宗

如何整治電動(dòng)自行車(chē)非法改裝、提速等亂象?今年來(lái)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。

近期，白云區(qū)云城續(xù)遠(yuǎn)電動(dòng)車(chē)店存在非法改裝電動(dòng)自行車(chē)行為，當(dāng)事人從事非法改裝電動(dòng)自行車(chē)10輛。白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)法規(guī)，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款20000元。

花都區(qū)花東奧大紅電動(dòng)車(chē)廠存在生產(chǎn)質(zhì)量不合格和銷(xiāo)售與強(qiáng)制性認(rèn)證不一致的電動(dòng)自行車(chē)的違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法規(guī)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒(méi)收違法所得1500元，罰款50000元。

荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合多部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)改裝電動(dòng)自行車(chē)的店鋪3家，9輛電動(dòng)自行車(chē)和相關(guān)配件被依法處理。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局累計(jì)查處涉電動(dòng)自行車(chē)違法案件137宗，罰沒(méi)金額約165萬(wàn)元。

楊日華表示，要嚴(yán)格執(zhí)行電動(dòng)自行車(chē)上牌查驗(yàn)要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法改裝，不能予以上牌。同時(shí)，廣州市要盡快對(duì)有資質(zhì)的電動(dòng)自行車(chē)帶牌銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行核查。林圣康表示，帶牌銷(xiāo)售點(diǎn)如有此類(lèi)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將會(huì)取消其帶牌銷(xiāo)售的資格。

關(guān)鍵詞： 電動(dòng)自行車(chē) 管理?xiàng)l例 超速改裝 監(jiān)管力度