1月20日,國家衛(wèi)生健康委召開2022年首場例行新聞發(fā)布會。會上,國家衛(wèi)生健康委人口家庭司副司長楊金瑞介紹,近年來,我國人口發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折性變化,總?cè)丝谠鲩L勢頭明顯減弱,出生人口持續(xù)走低,老齡化程度不斷加深,生育養(yǎng)育教育負擔成為制約群眾生育的主要因素。
2021年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),實施三孩生育政策及配套支持措施。《決定》出臺以來,各地各部門積極行動,推進優(yōu)化生育政策任務(wù)落實。一是取消社會撫養(yǎng)費等制約措施,國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門做好有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。二是各部門積極出臺一系列配套措施,包括教育“雙減”、3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個稅專項扣除、三孩生育保險待遇、普惠托育服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、提高特殊家庭扶助金標準等。三是各地依法組織實施三孩生育政策,積極出臺支持措施。目前25個省份完成條例修訂,部分省份已制定實施方案。從現(xiàn)有情況看,各地普遍延長產(chǎn)假30-90天,增加普惠托育服務(wù)發(fā)展、計劃生育家庭權(quán)益保障等條款。浙江將構(gòu)建育兒友好型社會作為重大改革舉措納入共同富裕先行示范區(qū)建設(shè),蘇州市計劃財政投入4億元用于促進普惠托育發(fā)展,攀枝花市完善生育服務(wù)體系、探索發(fā)放生育津貼等等。
總體上看,社會各界對優(yōu)化生育政策廣泛關(guān)注,三孩生育政策及配套支持措施平穩(wěn)實施,生育友好的社會環(huán)境正在逐漸形成。下一步,國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門,進一步貫徹落實中央《決定》精神,指導各地組織實施好三孩生育政策,研究出臺更多積極生育支持措施。
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