據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，近日，有網(wǎng)民留言建議高速公路節(jié)假日免費(fèi)由“集中時(shí)段免費(fèi)”改為“核定額度免費(fèi)”，讓每輛車享有一定免費(fèi)額度。對(duì)此，交通運(yùn)輸部回復(fù)稱，改革調(diào)整需要深入研究論證，科學(xué)評(píng)估分析，并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。

核定額度免費(fèi)不符合政策初衷

將全年免費(fèi)天數(shù)通過測(cè)算，折算成公里數(shù)或者金額給每輛可享受免費(fèi)的車輛，改集中、統(tǒng)一為分散、自由。這種改變值得商榷。

首先，這種分散測(cè)算的工作量太大，難以操作。2020年我國(guó)汽車保有量達(dá)到2.81億輛。將全國(guó)所有車輛平均分配免費(fèi)額度，并逐一核銷每輛車的額度使用情況，勢(shì)必嚴(yán)重增加交管部門的工作壓力。而且，有的車主額度不夠，有的人額度作廢，還可能出現(xiàn)跨地區(qū)核銷使用的情況。

其次，這不符合高速免費(fèi)政策的初衷。我國(guó)實(shí)施重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策的主要目的，是緩解重大節(jié)假日期間公路收費(fèi)站擁堵，方便公眾出行，帶動(dòng)消費(fèi)。政策實(shí)施后，相關(guān)問題確實(shí)有所改善，同時(shí)促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展。若高速免費(fèi)政策“分散”使用，不僅可能有違政策初衷，還可能出現(xiàn)“節(jié)假日出行減少”的負(fù)面效應(yīng)。

當(dāng)然，網(wǎng)友的建議給有關(guān)部門提了個(gè)醒：對(duì)因節(jié)假日集中出行造成的高速公路擁堵，相關(guān)部門應(yīng)積極聽取群眾呼聲，深入科學(xué)評(píng)估分析。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、假期安排調(diào)整等因素，多措并舉，打通道路擁堵的民生堵點(diǎn)，充分釋放政策紅利。(斯涵涵)

核定額度免費(fèi)更合理更公平

節(jié)假日高速免費(fèi)，這一看似甜蜜的“蛋糕”卻可能不好消化——一些人非但沒有分享到免費(fèi)帶來的愉悅，反而增加了出行成本，比如扎堆出行增加了交通事故發(fā)生頻率，容易讓高速公路變成了垃圾場(chǎng)等等。如此語境下“核定額度免費(fèi)”更具合理性和可行性。

節(jié)日期間高速擁堵的情況不是近幾年才有，但推行免費(fèi)政策后，一定程度上加重了相關(guān)“病情”——“免費(fèi)蛋糕”在節(jié)日集中發(fā)放，勢(shì)必會(huì)引發(fā)公眾扎堆“哄搶”。

因此，節(jié)假日高速免費(fèi)政策“分散”到平時(shí)用，即高速免費(fèi)“去節(jié)日化”，是個(gè)好主意。首先，公眾應(yīng)讀懂建議高速免費(fèi)“去節(jié)日化”的善意，這其實(shí)是在給節(jié)日減負(fù)。

同時(shí)，如何提高節(jié)假日高速免費(fèi)政策的可持續(xù)性和普適性，值得有關(guān)部門反思。高速公路與其在節(jié)日扎堆免費(fèi)，不如在平時(shí)實(shí)行降費(fèi)或免費(fèi)。國(guó)家公共資源和公共服務(wù)讓利于民，不能只盯著幾個(gè)節(jié)假日，而是貴在平時(shí)。

對(duì)高速免費(fèi)如何更科學(xué)有效地施惠于民，管理者應(yīng)作進(jìn)一步探索。比如，是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”，每輛車每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度。如此將免費(fèi)政策貫穿于全年，既避免了公眾在節(jié)日哄搶“免費(fèi)蛋糕”，又可以讓公眾平等享受到公共福利。

關(guān)鍵詞： 高速公路 節(jié)假日免費(fèi) 核定額度免費(fèi) 政策統(tǒng)籌