近日,民政部在第四季度例行新聞發(fā)布會上表示,民政部門始終對非法社會組織保持高壓態(tài)勢,深化打擊整治非法社會組織專項行動,部本級和地方民政部門已累計處置非法社會組織3300多家,關停200余家非法社會組織網站及新媒體賬號。
非法社會組織,是指未經民政部門登記擅自以社會組織名義開展活動的組織,以及被撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織等。這類非法組織一般通過名稱“高大上”、活動“蹭熱點”、說話“打官腔”等方式騙取社會信任,從中牟取利益。
2018年,民政部會同公安部聯(lián)合開展了為期9個月的集中打擊整治非法社會組織專項行動,此后,打擊非法社會組織的工作由集中整治轉為常態(tài)化治理,既經常性公布非法社會組織名單,提醒社會各方不要上當受騙,又對這類非法組織采取了勸散、取締、關停等處置措施。
從社會效果來看,依法處置非法社會組織,維護了相關法律法規(guī)的權威性和公信力,同時一些非法社會組織名稱讓人難辨真假,其隨意授牌、評獎等活動擾亂了社會秩序,對其依法處置起到了“凈化”作用。
從經濟角度來看,諸多非法社會組織以盈利為目的,以各種名目向企業(yè)和個人收取費用,對其依法進行處置會在一定程度上斷了這些不法分子的“發(fā)財夢”,同時減輕了相關企業(yè)的經營成本和個人經濟負擔。
此外,處置非法社會組織對于仍在暗中運作的和準備設立的其他非法社會組織而言,也具有較強的震懾力。事實證明,2018年至今我國治理非法社會組織的力度不減反增,非法社會組織繼續(xù)渾水摸魚的空間已經越來越小。有關部門對其網站、新媒體賬號的關停,更是斷其羽翼之舉,若再根據(jù)《取締非法民間組織暫行辦法》等規(guī)定,收繳非法組織印章,沒收非法財物等,其震懾效果更大。
當然,應該意識到,治理非法社會組織是一項長期工作。隨著時間推移,被處置的非法社會組織還會增加,這既是治理成績,也說明相關違法行為依然猖獗,必須持續(xù)治理。首先,要注意鏟除其存在的土壤。今年3月,22個部委聯(lián)合印發(fā)《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》,這是治理升級的又一體現(xiàn)。
其次,要依法追究相關人員的責任。近三年來對非法社會組織的治理,主要是通過曝光、勸散、取締、關停等措施,針對的主要是“組織”而非責任人。今后有必要依法追究非法社會組織主要負責人的責任,讓其真正有痛感、長教訓。
第三,要進一步落實落細《社會團體登記管理條例》《取締非法民間組織暫行辦法》的有關規(guī)定,提升其震懾力。
此外,要警惕那些已經被處置的非法社會組織改頭換面再次出現(xiàn);要暢通公眾的舉報渠道,鼓勵更多社會監(jiān)督等。
說到底,肅清非法社會組織,看到成績的同時要充分認識到治理工作的長期性、艱巨性,升級治理手段、加大整治力度,“百尺竿頭更進一步”。
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