國家衛(wèi)健委副主任曾益新22日在回答記者提問時強調(diào)，“目前發(fā)現(xiàn)，資本滲入短缺藥品市場明顯，營銷商壟斷現(xiàn)象增多，并且有從原料藥向制劑等領(lǐng)域蔓延的趨勢，成為藥品短缺或者價格不合理上漲的重要推手。”

曾益新告訴記者，從目前多部門調(diào)研的情況來看，藥品短缺監(jiān)測預(yù)警的及時性和靈敏度還有待增強。我們已經(jīng)建立了覆蓋公立醫(yī)療機構(gòu)的短缺藥品信息直報系統(tǒng)，但是原料制劑的生產(chǎn)、采購、使用等環(huán)節(jié)的信息還沒有實行聯(lián)通共享，藥品的停產(chǎn)報告制度，我們還未能及時收集到信息。

他強調(diào)，短缺的藥品多為急(搶)救藥等用量小的藥品，保供經(jīng)濟成本并不高，但是社會效益極大，所以在市場機制失靈時需要發(fā)揮政府的儲備作用，常態(tài)性的儲備力度要進(jìn)一步加大。

針對原料藥和制劑市場壟斷問題，曾益新指出，目前反壟斷的罰款還難以起到有效懲戒和威懾作用，部分不法分子有恃無恐，調(diào)查取證也比較困難，現(xiàn)在的懲罰措施力度也不是很大，所以起不到足夠的威懾作用，這些都是造成短期性或者局部性藥品短缺的原因之一。

那么，如何實施有效治理?曾益新強調(diào)，完善藥品短缺監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，推動解決監(jiān)測應(yīng)對不夠及時靈敏的問題;完善短缺藥品采購政策，推動解決企業(yè)不愿意供應(yīng)等問題，以合理價格保證企業(yè)配送，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)配送，讓企業(yè)要有合理利潤;加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處原料藥壟斷，操控市場等違法違規(guī)行為;建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制。

“這四條措施是堅持問題導(dǎo)向，針對現(xiàn)在的問題，如果這些措施都能夠及時到位，應(yīng)該對解決藥品短缺問題會有幫助。“曾益新表示。

關(guān)鍵詞： 藥品 價格上漲