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安徽一縣城糧站女站長濫用職權(quán)大肆斂財 兩次拒絕上庭應(yīng)訴
2019-07-31 15:59:35來源: 法制日報

貪污挪用公款行賄拉攏干部辱罵毆打他人惡意尋釁滋事

糧站女站長的霸道人生

在劉玉華的“行賄名單”上,有一長串想要拉攏、控制、腐蝕的領(lǐng)導(dǎo)干部名字。她不僅“通吃”糧食系統(tǒng),還瞅準(zhǔn)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,行賄數(shù)額在幾千元至數(shù)萬元不等,通過花錢鋪好龐大的“關(guān)系網(wǎng)”,捏住一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“七寸”

劉玉華利用賬面上反映不出來的糧食收購中的“升溢”部分,向糧食局報損沖減庫存時多報損耗,將這些糧食進(jìn)行私下交易,不將售糧款入賬,也不轉(zhuǎn)入銀行,自己直接拿走。同時安排糧站會計做“代購代銷”的假賬,施展“障眼法”

2000年至2017年期間,劉玉華長期單獨或者糾集他人無事或者借故生非、逞強(qiáng)好勝、隨意辱罵、毆打他人,擾亂工作秩序、他人生活秩序,并阻撓、操作所在單位的人事任免和日常事務(wù),致使單位決定無法執(zhí)行,在社會上和糧食系統(tǒng)造成惡劣影響

一己私欲,變換各種方法,貪污挪用公款數(shù)百萬元;一手遮天,利用金錢“開路”,拉攏多名領(lǐng)導(dǎo)干部做靠山;一言不合,動輒辱罵、毆打上級領(lǐng)導(dǎo),幾次將糧食局大門鎖上10天之久,甚至連上級檢查也被迫繞道而行……

很難想象,如此橫行霸道的人竟是一名女職工。她便是安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣糧油總公司職工、濠城糧站原站長劉玉華。

今天,安徽省蚌埠市中級人民法院對劉玉華涉嫌貪污、挪用公款、行賄、尋釁滋事罪一案作出二審裁定,維持一審法院對其的定罪量刑。劉玉華數(shù)罪并罰被判處有期徒刑18年,并處罰金人民幣110萬元。

多達(dá)131頁、長達(dá)8.1萬余字的法院終審裁定書,為人們還原了這名普通糧油公司女職工肆意妄為10多年的霸道人生。

掌握一方糧油購銷

多報損耗大肆斂財

劉玉華的霸道人生始于其主持固鎮(zhèn)縣濠城糧站工作。

2001年5月28日,劉玉華任固鎮(zhèn)縣濠城糧站副站長(主持工作),后任站長。別看其官不大,因掌握一方的糧油購銷,為她的稱霸之路積蓄了“能量”。

據(jù)二審裁定書顯示,在主持濠城糧站的4年間,劉玉華大肆斂財,單獨或伙同他人貪污公款多達(dá)251萬余元。

2002年至2003年,劉玉華將濠城糧站的75.5萬公斤小麥分三批私自出售給固鎮(zhèn)縣固東面粉廠,售糧款共計73.875萬元未入賬,被其占為己有。2003年至2004年,劉玉華指使糧站會計,通過虛列濠城糧站職工集資款,套取公款89萬元。2005年,劉玉華又變換手段,安排糧站會計為天津某糧食購銷公司購買小麥業(yè)務(wù)做虛假的“代購代銷”手續(xù),將69萬余元售糧款裝入囊中。就連劉玉華辭去糧站站長后,她仍有很強(qiáng)的“余威”,部分個人消費繼續(xù)在站里違法報銷。

劉玉華不僅腰包里裝著公款,還肆意挪給自己和他人使用。2004年,劉玉華收到濠城糧站銷售給固東面粉廠702噸合計109.512萬元小麥款,用于自己生意上的周轉(zhuǎn)。2015年年底,建筑工程承包商單某林因投標(biāo)需要交納保證金,向劉玉華提出借錢,隨后劉玉華找到時任固鎮(zhèn)縣劉集糧油收儲庫主任徐某某(已判決),讓徐某某將劉集糧油收儲庫保管的糧食質(zhì)量保證金中支付50萬元借給單某林投標(biāo)使用。

在“一切都是糧站站長說了算”的潛規(guī)則下,劉玉華屢屢得手,有恃無恐。

庭審時,關(guān)于劉玉華是否構(gòu)成貪污、挪用公款罪成為辯論焦點。

劉玉華的辯護(hù)人認(rèn)為,劉玉華任固鎮(zhèn)縣濠城糧站站長期間,收購的全是國家政策性小麥,使用的全是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)提供的貸款,所有小麥的進(jìn)出、款項支出和回收,在農(nóng)發(fā)行全部有賬目可查,只要調(diào)取濠城糧站的全部賬目和農(nóng)發(fā)行保存的濠城糧站的相關(guān)賬目就可以查清。且本案辦案人員明知有上述證據(jù)可以證明案件事實,但卻故意不予調(diào)取。

對此,二審期間,根據(jù)辯護(hù)人申請,法庭調(diào)取了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行固鎮(zhèn)縣支行相關(guān)票據(jù)原件86份,并經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證。

出庭檢察人員質(zhì)證認(rèn)為,濠城糧站封閉管理之外的糧食來源有兩個:一是在小麥?zhǔn)召徶?,糧站往往以除雜、除水等方式在收購農(nóng)民糧食時予以折斤。二是糧站每年向糧食局報損沖減庫存時多報損耗。只有糧站站長掌握“升溢”部分,糧食的收購、銷售、銷售款的收取也都由站長決定,賬面上并不會反映出來。法庭充分聽取控辯雙方質(zhì)證意見,認(rèn)為上述證據(jù)與一審認(rèn)定的事實無關(guān)聯(lián)性。

除了劉玉華的供述和4份自書《自述材料》證實,濠城糧站工作人員證言證明,劉玉華利用賬面上反映不出來的糧食收購中的“升溢”部分,向糧食局報損沖減庫存時多報損耗,將這些糧食進(jìn)行私下交易,不將售糧款入賬,也不轉(zhuǎn)入銀行,自己直接拿走。同時,劉玉華還會安排糧站會計做“代購代銷”的假賬,施展“障眼法”。糧食從濠城糧站出庫,被劉玉華出售給糧購公司,但實際售糧款未入賬,而是打入會計的銀行賬戶,再提出來交給劉玉華。因為做的是虛假賬目,收購糧食和賣出的價錢一樣,從賬面上看并無資金進(jìn)出,售糧款也就被劉玉華占為己有了。至于職工集資,也均是通過做假賬顯示賬面賬目平衡達(dá)成。

辦理劉玉華案的偵查人員、檢察人員依據(jù)法律規(guī)定,依法收集、調(diào)取的證據(jù)材料達(dá)27本卷宗。一審審判人員先后兩次公開開庭審理,對證據(jù)進(jìn)行了舉證、質(zhì)證和認(rèn)證,收集了相關(guān)材料,對指控的30多起犯罪事實、證據(jù)進(jìn)行了大量的歸納和梳理。有關(guān)劉玉華及辯護(hù)人認(rèn)為本案偵查人員、檢察院人員和審判人員拒不收集、調(diào)取證據(jù),辦案人員已經(jīng)涉嫌徇私枉法犯罪,與事實不符。上述書證、證人證言與劉玉華的供述相互印證,形成一條完整的證據(jù)鏈,足以證明劉玉華貪污的事實。上訴理由和辯護(hù)意見不能成立,不予采納。

隨意辱罵毆打他人

飛揚跋扈尋釁滋事

2005年11月3日,劉玉華辭去站長職務(wù)。2009年12月3日,劉玉華被聘任為固鎮(zhèn)國家糧食儲備庫副主任,后為固鎮(zhèn)縣糧油總公司普通職工。

然而,這絲毫沒有影響劉玉華“稱霸”。

先后擔(dān)任濠城鎮(zhèn)黨委書記的張某、李某某等人都領(lǐng)教過劉玉華的厲害,被她點名道姓地辱罵過。

據(jù)二審裁定書顯示,2007年至2009年,劉玉華以濠城鎮(zhèn)政府征用濠城糧站閑置土地未向糧站支付土地出讓金為由,借故生非,多次在糧站內(nèi)公開煽動部分職工,和她到鎮(zhèn)政府吵鬧、滋事,擾亂鎮(zhèn)政府正常辦公秩序,導(dǎo)致鎮(zhèn)政府多次例會被迫中斷。其間,劉玉華多次在濠城鎮(zhèn)政府院內(nèi)、會議室、辦公室內(nèi)隨意辱罵張某。

這只是劉玉華尋釁滋事犯罪中的一例。劉玉華被法院認(rèn)定的10起尋釁滋事犯罪,選取幾例就足以給劉玉華飛揚跋扈的面孔“畫像”:

2000年,劉玉華因懷疑濠城糧站職工肖某某舉報其打麻將,聯(lián)系侄子劉某毆打肖某某,濠城派出所民警將劉某帶至派出所處理,劉玉華阻撓并到派出所辱罵民警達(dá)一個小時之久。

2004年,劉玉華因與萬某某發(fā)生矛盾后產(chǎn)生怨恨,糾集多人多次到萬某某家辱罵泄憤,砸碎窗戶玻璃、向院內(nèi)砸磚頭,并將大門從外面鎖上,還將萬某某妹夫趙某某打傷,經(jīng)固鎮(zhèn)縣公安局刑事科學(xué)技術(shù)室鑒定,被害人趙某某損傷程度為輕傷二級。

喬某某曾任固鎮(zhèn)縣糧食局紀(jì)委書記、副局長。2010年至2016年期間,劉玉華先后多次在固鎮(zhèn)縣糧食局局長單某放辦公室、喬某某辦公室、固鎮(zhèn)縣糧油收儲庫施工地等處,隨意辱罵、毆打喬某某,對喬某某的生活、工作帶來嚴(yán)重影響。

……

以脅迫換得利益,成為劉玉華的慣用手法,手段也更加囂張。

據(jù)二審裁定書披露,2009年至2010年,因申請變動工作崗位以及租賃固鎮(zhèn)縣糧食局老辦公大樓樓頂廣告位被拒絕,為達(dá)到脅迫糧食局黨委的目的,劉玉華使用鏈條鎖先后兩次將糧食局老辦公樓大門鎖上,分別長達(dá)一個星期和10多天時間,嚴(yán)重影響了固鎮(zhèn)縣糧食局的正常工作秩序。

其間,安徽省糧食局檢查組到固鎮(zhèn)縣檢查工作,結(jié)果單位大門又被劉玉華鎖上了。面對惹不起的劉玉華,固鎮(zhèn)縣糧食局只好召開臨時會議,緊急更改了接受檢查的地點,讓檢查組繞道而行,這在全省糧食系統(tǒng)造成惡劣影響。

“劉玉華鎖大門是有選擇性的,局領(lǐng)導(dǎo)車在單位時才去鎖。鎖過大門后,再去找領(lǐng)導(dǎo)提出各種要求。”固鎮(zhèn)縣糧食局工作人員稱,人們議論紛紛,糧食局大門被鎖真是笑話。

劉玉華霸道的名聲遠(yuǎn)不止于這些,她一個電話甚至可以干預(yù)縣糧食局的人事調(diào)動。2010年6月,劉玉華不滿固鎮(zhèn)縣糧食局黨委會議任命白某為何集收儲庫副主任,在時任固鎮(zhèn)縣糧食局黨委書記陳某某帶白某任職路上打電話“攔截”。迫于壓力,陳某某帶白某返程,并遭到劉玉華辱罵,隨后白某未再去上任。

經(jīng)審理查明,2000年至2017年期間,劉玉華長期單獨或者糾集他人無事或者借故生非、逞強(qiáng)好勝、隨意辱罵、毆打他人,擾亂工作秩序、他人生活秩序,并阻撓、操作所在單位的人事任免和日常事務(wù),致使單位決定無法執(zhí)行,在社會上和糧食系統(tǒng)造成惡劣影響。

對于劉玉華及辯護(hù)人認(rèn)為尋釁滋事罪不能成立的上訴理由及辯護(hù)意見,法院認(rèn)為理由不能成立,不予采納。

脫衣咬舌惡意威脅

兩次拒絕上庭應(yīng)訴

劉玉華之所以能在固鎮(zhèn)縣糧食系統(tǒng)橫行多年,上下通吃,以至于到了“談劉色變”的境地,是因為其早早花錢鋪好了龐大的“關(guān)系網(wǎng)”,捏住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“七寸”。

在二審裁定書披露的劉玉華“行賄名單”上,有一長串想要拉攏、控制、腐蝕的領(lǐng)導(dǎo)干部名字。她不僅“通吃”糧食系統(tǒng),包括固鎮(zhèn)縣糧食局黨委書記陳某某,三任局長劉某某(已判決)、陳某(另案處理)、單某放(已判決),以及副局長陸某某等,還瞅準(zhǔn)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,包括固鎮(zhèn)縣石湖鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人宋某某、連城鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)某某、濠城鎮(zhèn)黨委書記李某某等,行賄數(shù)額在幾千元至數(shù)萬元不等。

“劉玉華送錢的原因是她想拉關(guān)系,對她做生意睜一只眼閉一只眼,達(dá)到她個人私利。”劉某某證言說。

或許是大吵大鬧的慣用伎倆讓她不斷獲益的原因,在有關(guān)部門審查期間,劉玉華在談及關(guān)鍵問題和面對其違紀(jì)違法證據(jù)時,拒不配合,并威脅審查人員,辱罵、咬傷、抓傷、踢打陪護(hù)人員,采用自打耳光、絕食、以頭撞地等方式對抗組織審查。在進(jìn)入訴訟程序后,劉玉華還以“反腐人士”自居,聲稱因檢舉糧食收儲庫違規(guī)行為遭到報復(fù),并以辦案單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被查為由為自己“喊冤”,想要通過歪曲事實、偷換概念的方式來博得大眾同情,干擾案件審判。

2018年5月23日和7月4日,蚌埠市禹會區(qū)人民法院對劉玉華案進(jìn)行兩次公開開庭審理,劉玉華及其辯護(hù)人進(jìn)行了當(dāng)庭陳述、當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、當(dāng)庭辯論。

公開開庭后,公訴機(jī)關(guān)根據(jù)庭審情況對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行補充完善,形成了三本材料提交法庭。法庭通知辯護(hù)人查閱、復(fù)制了這三本補充材料,先后于2018年12月14日和12月21日就公訴機(jī)關(guān)補充的材料進(jìn)行開庭質(zhì)證,但是劉玉華以脫衣至幾乎裸露和咬舌自盡相威脅,致使庭審無法繼續(xù)進(jìn)行。

因劉玉華兩次拒不到庭參加訴訟,致使這三本補充材料未能舉證、質(zhì)證。一審法院也未采信這些補充材料,只能依據(jù)已經(jīng)庭審質(zhì)證的在案證據(jù)定罪量刑,對證據(jù)未達(dá)到確實充分的部分指控事實未予認(rèn)定,體現(xiàn)了嚴(yán)格依法遵守證據(jù)裁判的原則。因此,劉玉華及其辯護(hù)人關(guān)于三本材料被一審法院和檢察機(jī)關(guān)合伙隱匿的三本證據(jù)的上訴理由和辯護(hù)意見沒有事實和法律依據(jù),未被法院采納。

二審期間,蚌埠中院還針對劉玉華及其辯護(hù)人辯稱其有罪供述系刑訊逼供所得以及辯護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵害,進(jìn)行了審查。法院認(rèn)為,劉玉華的供述均系在偵查機(jī)關(guān)合法辦案場所作出,有同步錄音錄像為證,且其對刑訊逼供的時間、地點、參與人員及刑訊逼供的方式、手段等相關(guān)問題無法作出清楚說明,也不能提供相關(guān)的線索或者材料。

蚌埠中院經(jīng)審理查明的事實與原判決認(rèn)定的事實一致,認(rèn)為原判決認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,量刑適當(dāng),審判程序合法,故裁定駁回上訴,維持原判。

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