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河南一中專學校偽造學籍套取撥款 專家:應(yīng)加強監(jiān)管,完善經(jīng)費制度方法
2019-06-25 16:53:02來源: 中國之聲

河南省理工學校偽造學籍套取撥款,曾私設(shè)金庫被罰,省教育廳介入調(diào)查

據(jù)中國之聲報道:近日,中國之聲持續(xù)報道了河南一中職學校——河南省理工學校存在偽造學生名單套取國家教育資金以及出租國家資產(chǎn)非法獲利等問題。對此,河南省財政廳工作人員表示,該學校此前存在部分支出未在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算的情況,并且私存私放公款,已經(jīng)對該學校作出處罰。

對于偽造學生學籍名單套取教育經(jīng)費一事,河南省教育廳表示已經(jīng)在調(diào)查核實,但是無法向記者提供學校用以申請生均經(jīng)費的學生名單。其實,近年來關(guān)于中職教育的招生、收費、管理的問題并不少見,那么,中職教育亂象該如何監(jiān)管?

偽造學生名單,出租教學大樓,經(jīng)費落入私立“小金庫”

知情人士告訴記者,這些年,該學校有不少沒有完成學業(yè)提前退學的學生,學籍信息仍然顯示在校就讀,學校以此為依據(jù)獲得了省里撥付的教育經(jīng)費。

知情人士:“但是學生走這一部分學生,學籍照樣注冊,學籍照樣注冊是啥意思呢?那就是一注冊,他往教育廳一遞,這不是注冊上了,然后這個名單再往財政廳一遞,這個生均就撥過來了。”

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學校工作人員向記者提供了一份涉及兩個學院118名提前退學的學生名單,中國之聲記者一一進行了核實,這份名單中的學生都在入學不到一年的時間里,因為不同的原因先后退學。但是大部分學生的學籍信息顯示仍然在河南省理工學校。

記者:“您16年是不是在這個河南省理工學校上學啊?”

流失學生:“是啊。”

記者:“那您是不是上了一段時間就沒在那上了?”

流失學生:“上了大概一年吧。”

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根據(jù)河南省中職院校生均經(jīng)費的撥款依據(jù),全日制中職院校是嚴格按照學校學生學籍數(shù)量來進行撥款的,根據(jù)文理科和藝術(shù)類等不同專業(yè)的補助為每人每年5000多元到7000多元不等。而這些早早退學但是學籍仍然在學校的學生,學校理論上都按人頭收到了生均經(jīng)費。

此外,還有不少學校工作人員反映,該學校出租包括綜合教學大樓等國家資產(chǎn)后的收入并沒有入賬,校長私自設(shè)立了“小金庫”。

偽造人數(shù)與撥款仍在核查,對私立小金庫處罰一萬元

針對此事,中國之聲記者多次聯(lián)系河南省教育廳,教育廳相關(guān)工作人員回應(yīng)稱,已經(jīng)在調(diào)查核實相關(guān)情況,但是教育廳沒有學校提供的用以申請生均經(jīng)費的學生名單,撥款由財政部門負責。記者隨后聯(lián)系了河南省財政廳,財政廳工作人員表示,財政部門是根據(jù)教育部門提供的數(shù)據(jù)進行撥款的。

財政廳工作人員:“我們還是以教育部門提供的學生人數(shù),錄到我們預算系統(tǒng)里面,按人數(shù)確定它的額度。”

此外,對于反映的學校私自設(shè)立小金庫等問題,河南省財政廳工作人員表示,此前已經(jīng)依照相關(guān)規(guī)定,作出了處以罰金10000元的行政處罰。

專家:應(yīng)加強監(jiān)管,完善經(jīng)費制度方法

其實,近年來關(guān)于中職教育虛假招生、亂收費、套取經(jīng)費的事件時有發(fā)生,對此,河南民辦教育研究院執(zhí)行院長、首席研究員王建莊表示,發(fā)生這樣的問題,除了學校的主體責任之外,中職學校的生存環(huán)境、個別學校的功利意識和職業(yè)學校的官本位構(gòu)架等等都是因素。

王建莊:“因為生源競爭這么激烈,有些學校它不是按照一種教育規(guī)律去辦學的。這樣的學校,它就想辦法來通過一些不正當手段來套取經(jīng)費,而且生均經(jīng)費是他們學校主要的經(jīng)費來源。所以,這在制度設(shè)計也會有這方面的問題,加上監(jiān)管的一些漏洞,就會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。”

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王建莊認為要徹底改變這種狀況,還需要政府、學校等各方面共同努力。在提高中職學校管理人員素質(zhì)的同時,完善經(jīng)費制度方法,建立以畢業(yè)生服務(wù)社會的程度撥付經(jīng)費的機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)中職教育資源壯大,實現(xiàn)科學發(fā)展。

王建莊:“我們用它培養(yǎng)學生的他的成果,它的畢業(yè)生服務(wù)社會的整體的評估來對它的經(jīng)費實行有計劃地撥付。比如,評價一個學校,中等職業(yè)學校,今年畢業(yè)生300人,我通過近五年的畢業(yè)生來統(tǒng)計你的畢業(yè)生的就業(yè)情況,他對當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻情況,我有一個指標,然后對你今年以后的經(jīng)費給你按比例給你列支,這樣比較好。”

有關(guān)此事的后續(xù)調(diào)查進展,中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。

關(guān)鍵詞: 中專學校 偽造學籍 套取撥款

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