病魔來襲，能力范圍之內尋求最好的診療是人之常情。然而，由于醫(yī)保撥付、考核指標、學科發(fā)展等多重因素，轉診并不容易，甚至不找關系就辦不下來。經(jīng)濟條件不好的患者不得不忍痛放棄轉診。

疑難重癥找關系才辦成轉診

2018年3月，江西省南昌市民張華(化名)的母親在南昌市某三甲醫(yī)院確診患上了罕見的黑色素瘤。黑色素瘤是皮膚癌中惡性程度排名最高的腫瘤之一，病情發(fā)展極快，且容易遠端轉移。

張華詢問得知，黑色素瘤患者一般都會選擇前往北京、廣東等地的兩三家醫(yī)院就診。母親確診的醫(yī)院2017年全年僅收治數(shù)例此類病人，而北京的一家醫(yī)院設有專門的黑色素瘤科，每天掛號患者近百例。

按照流程，張華的母親要到北京的醫(yī)院治療，首先要辦理轉診申請。如未辦理轉診，城鎮(zhèn)職工參保患者治療費用醫(yī)保報銷相比轉診要降低10個百分點。居民醫(yī)保的影響更大，只能報銷35%。

張華向母親的主治醫(yī)生咨詢轉診事宜，醫(yī)生說：“只辦理過出院，辦轉院要去醫(yī)院醫(yī)務科領取申請表。”來到醫(yī)務科后，工作人員告知“未辦過轉診，只能辦出院”，連申請表都沒有拿到。

在醫(yī)院辦理轉診未果后，張華撥打當?shù)蒯t(yī)保部門電話，工作人員告知，在醫(yī)保部門也能領取申請表，但也要按照流程先通過醫(yī)院相關科室、醫(yī)務科的審核蓋章，“我們只負責蓋轉診申請表上的最后一個章。”

最后，張華輾轉多人找關系，才聯(lián)系到這家醫(yī)院的一位內部人士，拿到轉診申請表，完成逐級審核。“如果找不到關系，也只能辦出院，畢竟病情不等人。”張華慶幸自己盡管費盡周折，最終還是成功轉診。在北京，她遇到很多未能轉診的病友，只能自己多花錢，得不到本該享有的醫(yī)保報銷比例。

“轉走花的錢，要轉出醫(yī)院負責”

轉診之路為何如此艱難?有業(yè)內人士告訴半月談記者，影響三甲醫(yī)院之間轉診的關鍵，在于患者轉診所引發(fā)的一系列“賬”。

為患者轉診開綠燈，意味著醫(yī)院要為患者承擔一定資金風險。張華向一位醫(yī)生好友咨詢轉診事宜。這名醫(yī)生當面給醫(yī)務科打電話，醫(yī)務科答復：“患者轉診后去異地就醫(yī)產(chǎn)生的可報銷費用，一般由轉出醫(yī)院先行墊付，醫(yī)院存在墊付后無法通過醫(yī)保局審核結算的可能。”

這名醫(yī)生對張華坦言，從醫(yī)近5年自己手上只辦過一例轉診，還是醫(yī)院里的同事。“病情緊急，患者在轉診受阻情況下大多都會放棄，畢竟首先要考慮救治問題。”

一位任職院長十余年的醫(yī)院負責人說，一般來說，治療同一種疾病，一些大城市醫(yī)院要比省內醫(yī)院至少多花費30%左右，這意味著當?shù)蒯t(yī)保資金要支出更多。醫(yī)?；饸w地方統(tǒng)籌，在滿足本地需求都緊張的情況下，管理部門當然不希望醫(yī)保資金外流。

江西一設區(qū)市醫(yī)保局負責人告訴半月談記者，患者轉診難，在一定程度上也與公立醫(yī)院綜合改革中關于轉診轉院率的考核指標有關。他認為，公立醫(yī)院綜合改革設置這一指標，不是為了“卡”患者，而是約束一些在當?shù)鼐湍芙鉀Q、浪費醫(yī)療支出的轉診轉院行為。

“如果全部轉走，醫(yī)院在這一方面的學科就很難有進步。”這名受訪的醫(yī)院負責人還指出，沒有大量的病例治療積累，臨床業(yè)務提升就無從談起，醫(yī)院留患者也有這個考慮。

能否轉診到底聽誰的?

“能否治療很難有明確的判斷標準，有些病例省內醫(yī)院的確可以收治，但治療效果會存在較大差異。”一名醫(yī)生的話讓張華不禁疑惑，患者能否轉診到底有無標準可循。她帶著母親在北京求醫(yī)，就遇到有病友因地方醫(yī)院前期診斷或處理不當，導致病情延誤或加速發(fā)展。

根據(jù)醫(yī)院級別制定差異化報銷比例，是推進分級診療、引導患者科學合理就醫(yī)的重要舉措。南昌市衛(wèi)生計生委一處室負責人告訴半月談記者，不同級別的醫(yī)院各自功能定位不同，如超出診療范圍必須轉診，而張華遇到的問題屬于從三甲醫(yī)院到三甲醫(yī)院，在地位上雙方屬平級關系，能否轉診只能由就診醫(yī)院判斷。

根據(jù)就診醫(yī)院的級別，實施差異化醫(yī)保支付，忽略了當前各地醫(yī)療機構雖同級卻不均質的現(xiàn)實情況。一名受訪工作人員表示，受資源投入、群眾就醫(yī)信任度和就醫(yī)習慣等因素影響，不同地區(qū)的同級別醫(yī)療機構診療水平可能存在較大差距。

江西某地市一家三甲醫(yī)院副院長認為，醫(yī)保差異化支付是為了減少一些原本在當?shù)鼐涂芍委?，卻因就醫(yī)習慣和對醫(yī)療機構的不信任，不顧一切涌向大醫(yī)院的診療行為，目的在于減少醫(yī)療資源浪費。“但對一些確有需要的重癥患者，還是應從患者的病情出發(fā)，堅持以人為本處理。”(半月談記者 袁慧晶 高皓亮)

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