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住建部約談問責機制落地 預(yù)計下半年調(diào)控將超上半年
2018-08-09 19:53:03來源: 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月單月,全國樓市調(diào)控密集程度刷新歷史記錄,合計超過60個城市發(fā)布了超過70次各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策。2018年1-7月,全國主要城市調(diào)控次數(shù)達260次。

8月7日,住建部在沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會,強調(diào)各地要加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃,切實做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的地方堅決問責。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,下半年樓市調(diào)控力度將全面超過上半年,特別是從7月初開始,多個城市開始全面加碼調(diào)控,預(yù)計升級的調(diào)控政策將不斷出現(xiàn)。

7月以來樓市調(diào)控全面鋪開

7月單月,調(diào)控政策發(fā)布密集程度空前,相比6月調(diào)控次數(shù)翻倍,那么和此前調(diào)控相比有哪些不同呢?

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為,次前調(diào)控政策集中在二三線城市,而7月單月,房地產(chǎn)調(diào)控是從中央到地方,從一二線城市到三四線城市均有大量分布。7月以來,中央、住建部等在調(diào)控中力度更大。

7月31日,深圳發(fā)布樓市新政,主要內(nèi)容是限制企業(yè)買住房、管控商務(wù)公寓、三年限售、防范假離婚。深圳成為繼西安、長沙、杭州、上海后,第5個限制企業(yè)買住房的城市。

在深圳新建商品住房均價連續(xù)21個月下降的背景下,深圳樓市仍加碼調(diào)控,業(yè)內(nèi)人士認為,這一次是全面打補丁,用“靶向治療”的修復(fù)策略,在2016年限購、限貸的基礎(chǔ)上,增加“限售”“限離”“企業(yè)限購”等內(nèi)容,封殺投機炒作的空間。張大偉認為,深圳全面升級調(diào)控政策,代表了又一輪樓市調(diào)控升級的開始。

7月31日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議要求,下決心解決好房地產(chǎn)市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。

業(yè)內(nèi)人士覺察到,這73個字定調(diào),顯示出對整體房地產(chǎn)調(diào)控定位再次出現(xiàn)變化。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認為,如果說2017年“穩(wěn)定”是一個關(guān)鍵詞,那么2018年“遏制”這一用詞則表現(xiàn)出更明確的調(diào)控力度。會議還用“堅決”兩字表明態(tài)度,由此可見,下半年房價大面積上漲的可能性變得極小。

8月6日,沈陽通知將限購區(qū)域擴大為全市行政區(qū)。這是繼4月17日沈陽發(fā)布調(diào)控政策后,在三環(huán)內(nèi)限購的基礎(chǔ)上再次升級。6月沈陽新建住宅、二手房均環(huán)比上漲1.4%,屬于房價漲幅較快城市行列,因此政策繼續(xù)打補丁。

住建部約談問責機制落地

張大偉指出,調(diào)控定位出現(xiàn)變化,還體現(xiàn)在將“整治市場秩序”被放到了重要環(huán)節(jié)。

而這一舉措,也是自7月開始。7月初至12月底,住建部等七部門將在北京、上海等30個城市開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動,重點打擊對象包括炒房團伙、黑中介、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、虛假房地產(chǎn)廣告。

7月31日,住建部公布了首批20家各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)名單,違法違規(guī)行為涉及哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等方面。

8月7日,住建部在沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會,對參會城市未來房地產(chǎn)調(diào)控工作提出了進一步要求。包括加快制定實施住房發(fā)展規(guī)劃,抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展住房租賃市場,完善和落實差別化住房信貸、稅收政策,支持合理住房消費,堅決遏制投機炒房,加強輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理,持續(xù)開展房地產(chǎn)市場亂象治理專項行動,嚴厲打擊違法違規(guī)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等。

住建部強調(diào),各地要做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,要嚴格督查,對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的地方堅決問責。

對此,張大偉表示,從2018年5月開始,住建部主導(dǎo)的約談問責機制開始影響市場。近年來的房地產(chǎn)市場調(diào)控中,明確了省級政府的主體責任和地方政府的落實責任,住建部則負責統(tǒng)籌安排以及落實監(jiān)督,這是之前約談問責機制的繼續(xù)落地。

貝殼找房首席經(jīng)濟學(xué)家、貝殼研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)表示,下一階段,地超過小米此前上市募資額 中國鐵塔成年內(nèi)港股最大IPO方政府在調(diào)控中的主體責任將進一步加大,考核機制也應(yīng)更加明確與精準。當前市場已經(jīng)進入自發(fā)降溫階段,房價進一步上漲的基本面已經(jīng)減弱,預(yù)計未來一段時間,進入“雙穩(wěn)階段”,即市場穩(wěn)中回落,政策趨于穩(wěn)定。

種種跡象表明,下半年預(yù)計樓市調(diào)控力度將全面超過上半年,“特別是從7月初開始,多個城市開始全面加碼調(diào)控,預(yù)計樓市升級的調(diào)控政策內(nèi)容將不斷出現(xiàn),而從住建部等多部門開始的政策監(jiān)管將是下半年市場的主要特征,包括市場的平穩(wěn)將在政策推動下逐漸出現(xiàn)。”張大偉表示,第6輪住建部開始主導(dǎo)的多部委調(diào)控,對房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定將有積極推動作用。(記者 李方)

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