5月的大涼山，索瑪花漫山綻放。鱗次櫛比的彝家村寨里，過去常見的動輒殺牛宰羊、全村人聚餐的壩壩宴已不見蹤影，取而代之的是一杯清酒、一句祝福的新風尚。

對于四川省涼山彝族自治州的彝族人而言，“牛”具有特殊意義，是群眾田間勞作、脫貧致富的重要幫手。然而過去一段時間，由于奢靡攀比等原因，“殺牛風”開始在當地蔓延，嚴重影響了黨風政風和社會風氣，也為群眾脫貧致富帶來了不良影響。

“不殺牛”，成為涼山整治不良風氣的一個突破口。

緊盯癥結，嚴查“層層殺牛”風

涼山州是全國最大的彝族聚居地，由于根深蒂固的歷史觀念，為了讓逝者在“體面”中安息，家屬在社會中“體面”，攀比舉辦婚喪事宜的習俗較為盛行。

每逢紅白喜事，主人動輒宰殺幾十頭牛，客人要么牽牛而來，要么比著牛價掛禮，不論給主人還是客人都帶來了很大負擔。不少村民因陋習返貧，為此債臺高筑、苦不堪言。

多年來，“殺牛”作為最高規(guī)格的待客禮儀逐漸進入到公務接待之中，形成了凡是領導下基層，都要“層層殺牛”以顯“尊重”的不良風氣。

中央八項規(guī)定和四川省委十項規(guī)定出臺后，涼山州委、州政府在對民族文化進行充分認知、尊重和傳承的基礎上，2013年出臺規(guī)定，明確要求公務接待“不安排宴請，不上酒，不上高檔菜肴，不專門宰殺牛，嚴格控制陪餐人數”。并同步細化了《涼山州黨政機關國內公務接待管理辦法》和《關于遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費之風的規(guī)定》等6項制度，要求簡化公務接待，做到公務接待“不殺牛、不上高檔酒、不唱歌、不跳舞”。

自此，州領導逢會必講“不殺牛”，州委常委帶頭承諾、帶頭執(zhí)行、帶頭監(jiān)督。各級領導干部到彝區(qū)下鄉(xiāng)，不僅不準殺豬宰羊打牛，還嚴格按規(guī)定要求簡化接待。全州17個縣市分別出臺規(guī)定細則，“廉潔食堂”如雨后春筍陸續(xù)在各縣鄉(xiāng)建立起來。

公務接待，不僅“牛”不能殺，“羊”也不能殺。2017年1月，會理縣人力資源和社會保障局原局長羅貴林，到對口扶貧幫扶村江普鄉(xiāng)二坪村慰問貧困戶時，違規(guī)接受村“兩委”殺羊接待。羅貴林被撤銷黨內職務、行政撤職，降為副科級非領導職務，違紀違規(guī)行為在全州通報曝光。

“執(zhí)行紀律沒有特殊、民族地區(qū)不搞例外。十八大以來，涼山在處理好‘民族地區(qū)熱情好客與厲行節(jié)約’‘尊重民族習慣與移風易俗’‘教育引導與嚴肅執(zhí)紀’這三個關系方面著重發(fā)力，讓‘不殺牛’成為涼山貫徹落實中央八項規(guī)定精神的剛性要求、硬性規(guī)定，成為推進正風肅紀的突破口。”涼山州委常委、州紀委書記、州監(jiān)委主任張力說。

黨員帶頭，優(yōu)良黨風帶動清新民風

“結婚死人要請客，娃兒升學要請客，修房搬家要請客……街上走一圈，請柬收了一大摞……我跨進門就問啥子喜事?老表哈哈一笑：‘娃兒考起學校了!’我趕忙問：‘哪個學校?’——‘駕校’!”

這荒唐的一幕是涼山民間彝語相聲《煩惱的請柬》中的一幕。在過去的涼山，“殺牛”只是縮影，大擺筵席、鋪張浪費、高額彩禮等奢靡陋習都不同程度地存在。

欲正民風先樹黨風。針對部分國家公職人員利用子女升學、婚喪事宜、喬遷新居、就業(yè)參軍等大操大辦、借機斂財的歪風，涼山州研究制定措施予以嚴厲糾正，對公職人員宴請事項申報審批、違規(guī)處理等內容進行嚴格規(guī)定。

各級紀檢監(jiān)察機關從整治“公務接待不殺牛”破題，同步開展違規(guī)公款吃喝、公車私用、庸懶散浮拖、為官不為、大操大辦婚喪喜慶等23項專項治理。黨的十八大以來，全州共查處違反中央八項規(guī)定精神問題464件、處理599人。

全州堅持“查辦案件與點名曝光”“嚴肅執(zhí)紀與警示引領”兩個并重。2013年以來，全州通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題70批136件，并篩選40余個典型案例編印成警示教育讀本，起到查辦一案、教育一片的作用。

州政府辦原副主任楊彬在其母親去世時，違規(guī)收受禮金53.51萬元、牛27頭，因同時涉嫌其他違紀違法問題，楊彬被開除黨籍、開除公職。會東縣魯吉鎮(zhèn)黨委書記王其福為其子操辦婚宴，申報40桌實際操辦83桌，違規(guī)收受32名管理服務對象所送禮金1.16萬元，受到黨內嚴重警告處分。(下轉第三版)

(上接第一版)

黨風政風的好轉有效帶動了社風民風的轉變。彝區(qū)基層黨組織邀請當地的“德古”(德高望重的頭人)們召開座談會，開展移風易俗方面的宣傳引導。彝區(qū)群眾自發(fā)通過協(xié)調理事會、紅白理事會、道德評議會等民間組織，制定《彝族婚、喪、喜、慶活動有關事宜的暫行規(guī)定》等村規(guī)民約，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，摒棄相互攀比、鋪張浪費的習俗。

現在，涼山民間漸漸形成接待賓客和民俗活動中少殺牛，甚至不殺牛的風尚，勤儉節(jié)約已蔚然成風。

久久為功，持續(xù)發(fā)力整治作風頑疾

“不殺牛”得到有效解決，新問題又漸漸浮現。彝家有諺語“所木拉九以，諾木支幾以”(彝語：漢區(qū)以茶為敬，彝人以酒為尊)，“無酒不成席”的觀念使酒屢屢成為與紀律“碰撞”的新問題，因“酒”被“究”的案例時有發(fā)生。

針對此類問題，涼山州委州政府明確規(guī)定“公務活動一律禁止飲酒，工作時間和工作日午間一律不準飲酒”。“兩個一律”一出，反響強烈，得到全州干部群眾的點贊。

對于仍然渾渾噩噩、我行我素的黨員干部，紀檢監(jiān)察機關及時發(fā)現嚴肅查處，對典型案例通報曝光。

3月27日，為感謝村鎮(zhèn)干部對自家烤煙生產的支持，普格縣蕎窩鎮(zhèn)云盤山村煙農何早日買了豬羊和煙酒，在鎮(zhèn)政府食堂宰殺請客。蕎窩鎮(zhèn)黨委書記李宗強和鎮(zhèn)村干部等11人陸續(xù)趕來赴宴飲酒。當天下午涼山州委脫貧攻堅督導組到蕎窩鎮(zhèn)督查時，李宗強竟?jié)M身酒氣、匯報不清。4月9日，普格縣紀委監(jiān)委給予李宗強黨內嚴重警告處分，分管縣委副書記在全縣干部大會上作檢討，其他相關黨員干部也受到嚴肅處理。

類似問題的查處也給州紀委監(jiān)委提了個醒：作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，成風化俗還需久久為功。為此，全州緊緊圍繞群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深入整治作風頑疾。全州深入開展亂作為慢作為、亂辦酒宴、亂告誣告、亂打領導旗號的“四亂”專項整治，立案382件、處理572人。

如今在涼山，大街小巷、村村寨寨，婚喪喜慶殺牛的少了，五花八門的請柬少了，趕集式的送禮請吃也少了……一件件小事背后，改變的是黨風政風，凈化的是社風民風。

“不殺牛，減輕了老百姓的負擔，省下更多錢來發(fā)展生產;不喝酒，改變了干部的作風，讓干部有更多時間和精力投入工作。”張力說，“下一步，涼山將繼續(xù)在‘常和長’‘嚴和實’上下功夫，以正風肅紀的實際成效取信于民。”

關鍵詞： 涼山 頑疾 作風