21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道

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4月13日，由7家關(guān)注能源融資的機(jī)構(gòu)主筆，同時(shí)獲得全球75個(gè)國家的625家機(jī)構(gòu)認(rèn)可的《銀行巨頭與氣候亂局2023》年度報(bào)告（以下簡稱“報(bào)告”）正式發(fā)布。該報(bào)告追蹤了自2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成以來，全球最大的60家商業(yè)銀行巨頭為化石能源行業(yè)提供融資的情況，是對(duì)銀行化石能源投資全面的全球分析。

前20家上游油氣公司占據(jù)了一半以上在建資源和新儲(chǔ)量的勘探支出，銀行對(duì)這些公司的支持也非常集中。報(bào)告指出，截至2022年底，在2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成后的七年里，全球最大的60家商業(yè)銀行共為化石能源提供了5.5萬億美元的資金。去年，摩根大通（JPMorgan Chase）依然是《巴黎協(xié)定》達(dá)成以來世界上最大的氣候亂局資助者，與花旗銀行（Citi）、富國銀行（Wells Fargo）和美國銀行（Bank of America）一同位列前四。

去年，以上美國銀行繼續(xù)成為化石能源的最大資方，其融資總額占所有化石能源融資的28%。然而，去年化石能源行業(yè)的最大單一資方為融資總額達(dá)421億美元的加拿大皇家銀行（RBC）。

報(bào)告顯示，去年60家銀行向化石能源行業(yè)提供了6730億美元的資金，同比減少16%，融資總額首次低于2016年。究其背后原因，去年俄烏沖突激發(fā)了各國對(duì)能源短缺的擔(dān)憂，推動(dòng)了全球石油和天然氣價(jià)格的上漲，成為原本面臨長期衰退和利潤停滯的化石能源公司的紅利：2022年，化石能源公司共賺取了4萬億美元的利潤，部分公司不僅償還了現(xiàn)有債務(wù)，更減少了對(duì)從債務(wù)市場(chǎng)籌集資金的依賴。?？松梨冢‥xxon Mobi）和殼牌公司（Shell PLC）等幾家大型油氣公司在2022年未向任何銀行尋求借貸。

（銀行對(duì)化石燃料融資，圖源于《銀行巨頭與氣候亂局2023》報(bào)告）

然而，仍有15家銀行增加了對(duì)化石能源行業(yè)的融資，融資額最大的銀行包括美國銀行、加拿大皇家銀行、多倫多道明銀行（TD）、法國巴黎銀行（BNP Paribas）、法國農(nóng)業(yè)信貸銀行（Crédit Agricole）等。

2022年全球60家商業(yè)銀行巨頭對(duì)化石能源各行業(yè)進(jìn)行融資，其中化石能源業(yè)務(wù)擴(kuò)張企業(yè)獲得1498億美元融資；液化天然氣（LNG）的整體融資從2021年的152億美元增加到2022年的227億美元，增幅近50%；焦油砂獲得210億美元融資；亞馬遜石油天然氣獲得融資7.69億美元；水力壓裂石油天然氣獲得融資669億美元，比2021年增加了8%，以及海上石油天然氣獲得融資342億美元。

今年3月，政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布的第六個(gè)評(píng)估周期的綜合報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)，為了讓人類有機(jī)會(huì)避免氣候?yàn)?zāi)難的傷害，我們必須停止化石能源的擴(kuò)張，所有部門的化石能源使用必須快速下降。氣候科學(xué)家呼吁，將溫升控制在1.5?C以下，并為所有人確保一個(gè)宜居和可持續(xù)的未來的機(jī)會(huì)之窗正在迅速關(guān)閉。

《銀行巨頭與氣候亂局2023》報(bào)告指出，全球銀行的化石能源限制政策迄今為止收效甚微。這些政策存在許多漏洞，允許銀行繼續(xù)為化石能源客戶提供融資。報(bào)告分析的60家銀行中，雖然有47家銀行制定了煤炭融資的限制政策，40家銀行制定了油氣融資的限制政策，但大多數(shù)限制政策只適用于項(xiàng)目融資，而非企業(yè)融資。然而，項(xiàng)目融資在化石能源融資中僅占4%，這導(dǎo)致約5.3萬億美元仍可以流向化石能源。

法國郵政銀行（La Banque postale）在2021年承諾停止對(duì)所有石油天然氣擴(kuò)張企業(yè)的融資，為其他銀行做出表率。數(shù)據(jù)顯示，去年該銀行的化石能源融資金額為零。

（全球60家銀行對(duì)化石能源融資額，圖源自《報(bào)告》）

分行業(yè)來看，與2021年相比，去年中資銀行對(duì)煤礦行業(yè)和煤電行業(yè)的融資分別下降了36.7%和17.2%，而對(duì)液化天然氣和海上石油天然氣的融資分別增長了5倍和3倍。

《報(bào)告》對(duì)全球銀行提出以下建議：立即停止所有為化石能源行業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┑娜谫Y；提出融資活動(dòng)的2025和2030年絕對(duì)減排目標(biāo)，并在2050年前實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)組合的凈零排放；銀行應(yīng)要求其化石能源客戶披露其在1.5°C溫控目標(biāo)下的轉(zhuǎn)型和化石能源退出計(jì)劃。對(duì)于未能使其活動(dòng)與可靠的1.5°C減排路徑相一致的客戶，應(yīng)撤回融資支持；銀行應(yīng)加大對(duì)可再生能源和其它低碳解決方案的融資規(guī)模，并努力解決為此類項(xiàng)目融資的障礙，實(shí)現(xiàn)公正和公平的轉(zhuǎn)型。

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