再現(xiàn)商業(yè)銀行因貸款風險分類管理問題而“吃”罰單。10月12日,云南水富農商行、云南陸良農商行因存在貸款風險分類不準確等事由遭監(jiān)管處罰。除上述兩家銀行外,北京商報記者10月13日統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),今年以來,已有國家開發(fā)銀行、遼寧振興銀行、大連銀行天津分行、建平紅山村鎮(zhèn)銀行等多家銀行因貸款風險分類不準確受到監(jiān)管處罰。在分析人士看來,貸款嚴格準確分類是銀行精細化管理、風險有效防控處置和穩(wěn)健經(jīng)營的基礎,如果分類不準確將影響銀行風控和穩(wěn)健經(jīng)營,也不利于國內審慎監(jiān)管和風險防范。
罰單屢現(xiàn)
根據(jù)銀保監(jiān)會10月12日披露的罰單,云南水富農商行因貸款風險分類不準確、貸款“三查”不盡職、嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則和重大關聯(lián)交易和一般關聯(lián)交易未按照監(jiān)管要求進行審批,罰款95萬元。同日,云南陸良農商行也因貸款風險分類不準確、貸款“三查”嚴重不盡職等四項事由被罰款130萬元。
北京商報記者于10月13日多次致電上述兩家銀行詢問相關處罰事由整改進展情況,云南陸良農商行電話未接通,云南水富農商行則表示不方便透露。
完善貸款風險管理能有效防控可能產生的金融風險,在嚴格的金融資產風險分類管理下,不少銀行仍存在貸款分類不準確等問題。據(jù)北京商報記者10月13日不完全統(tǒng)計,除上述兩家銀行外,今年以來,已有國家開發(fā)銀行、遼寧振興銀行、浦發(fā)銀行安陽分行、大連銀行天津分行、黃山太平農商行、建平紅山村鎮(zhèn)銀行等多家銀行因貸款分類不準確等問題遭監(jiān)管處罰。處罰范圍既包括政策性銀行、股份制銀行,也包括民營銀行、城商行、農商行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構。
在光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華看來,商業(yè)銀行對貸款分類就是對不同貸款潛在風險進行分類管理,是銀行精細化管理、防范風險、穩(wěn)健經(jīng)營的基礎,針對不同風險貸款進行分配內部管理資源、分類處置,有助于提升內部經(jīng)營效率。同時,銀行貸款風險分類有助于提升審計、監(jiān)管效率,有助于防范潛在局部系統(tǒng)性風險。如果分類不準確,部分銀行潛在風險不輕,不利于銀行風控,影響穩(wěn)健經(jīng)營,也不利于國內審慎監(jiān)管和風險防范。
警惕不良率“失真”
據(jù)了解,貸款按照風險程度分為五類,分別為正常類、關注類、次級類、可疑類、損失類,后三類合稱不良貸款。此前,因逾期天數(shù)與分類等級關系的規(guī)定不夠清晰,導致一些銀行以擔保充足為由,未將全部逾期90天以上的債權納入不良。
2019年4月30日,銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產風險分類暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行辦法》)在《貸款風險分類指導原則》和《貸款風險分類指引》的基礎上,將風險分類的對象從“貸款”擴容到金融資產。同時明確了逾期天數(shù)與分類等級關系,規(guī)定金融資產逾期后應至少歸為關注類,逾期90天以上應至少歸為次級類,逾期270天以上應至少歸為可疑類,逾期360天以上應歸為損失類。
中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英表示,貸款風險分類不準確,可能會導致銀行的經(jīng)營數(shù)據(jù)失真,進而可能會影響相關部門相關調控政策的出臺。
周茂華認為,近年來,監(jiān)管部門強化商業(yè)銀行風險管理主體責任,對銀行不良貸款認定標準趨嚴,部分銀行因貸款分類不準確,并不符合規(guī)范穩(wěn)健經(jīng)營原則。不過,貸款風險分類不準確整體來看仍屬于少數(shù),背后原因可能來自少數(shù)銀行內控機制不完善,部分相關業(yè)務員合規(guī)意識有待提升。同時,也不排除是少數(shù)銀行融資渠道窄、受資本金約束,傾向于“減少不良暴露”。據(jù)了解,此前浦發(fā)銀行安陽分行因貸款風險分類不準確、人為掩蓋資產質量真實性被罰40萬元。天津銀行華豐支行、天津農商行漢沽支行也曾因以貸還息掩蓋資產質量、違規(guī)發(fā)放貸款掩蓋不良資產被處30萬元罰款。
“良好的風控是銀行經(jīng)營生命線,貸款風險準確分類是銀行風險管理的核心之一,未來監(jiān)管首要重點就是強化貸款風險分類的準確、全面,切實摸清銀行經(jīng)營潛在風險,這是科學合理制度處置措施的前提。”周茂華說道。
談及未來貸款分類風險監(jiān)控的重點,王紅英表示,未來貸款風險監(jiān)控的重點主要是可疑類等不良類的貸款,這些資產的損失對于銀行的撥備、存款準備金率的變化都會帶來直接的影響,同時也會削弱銀行正常經(jīng)營能力,包括信貸資產和整體經(jīng)營的穩(wěn)定性和健康性。
“商業(yè)銀行應該強化風險管理,一方面要強化內部的審批貸款機制,重點防范可疑類貸款變成不良貸款的可能。同時要結合宏觀市場經(jīng)濟環(huán)境和產業(yè)政策變化,強化外部信貸風險管控。”王紅英建議道。
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