近日,黃山市多部門擬定了《黃山市山岳型景區(qū)有償救援指導(dǎo)意見》，對于擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域而受困遇險的旅游者，擬在今后實(shí)施有償救援。(據(jù)6月14日極目新聞)

這并不是黃山首次將“有償救援”提上日程，早在2018年，黃山市就實(shí)施了《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》，規(guī)定旅游者不遵守黃山風(fēng)景區(qū)游覽規(guī)定，擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困頓或危險狀態(tài)，管委會完成救援后，由旅游活動組織者及被救助人承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用。而2019年6月初，游客王某繞過售票處，穿過鐵絲網(wǎng)，進(jìn)入黃山的未開發(fā)區(qū)域，將自己卡在懸崖峭壁上，黃山風(fēng)景區(qū)對其實(shí)施救援后，要求其承擔(dān)部分救援費(fèi)用，成為該景區(qū)實(shí)施指導(dǎo)意見以來的首例有償救援行動，在當(dāng)時也引發(fā)過熱議。

而此次的規(guī)定，將范圍從黃山風(fēng)景區(qū)擴(kuò)大到整個黃山市旅游景區(qū)，對有償救援的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了具體的審議流程。并且強(qiáng)調(diào)，即便支付了有償救援的費(fèi)用，也并不能免除相關(guān)人員擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。由于目前全國多個地方，都針對擅入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域或自然保護(hù)區(qū)，出臺了相關(guān)的法律規(guī)定。所以在部分情況下，因自己任性而遇險的游客，不僅需要付救援費(fèi)，還可能面臨罰款。

過往，對于景區(qū)“有償救援”，的確存在一些爭議，總有人覺得生命無價，救人是天經(jīng)地義的事情，而景區(qū)并無收費(fèi)的權(quán)限。但是近年來，任性“驢友”違規(guī)導(dǎo)致遇險被困，最終耗費(fèi)大量公共資源營救的事件頻頻發(fā)生，公眾對于“有償救援”的呼聲也越來越大?！堵糜畏ā芬裁鞔_規(guī)定，旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時救助，旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。

遭遇險情固然不幸，生命至上也的確是第一原則，但是成年人應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)，不能任性妄為之后，還讓公共資源埋單，這也是個很樸素的道理。不守規(guī)矩的旅游者，就應(yīng)該為自身破壞規(guī)則、擾亂社會秩序、明知不可為而為之的錯誤行為付出代價，否則，對于那些守規(guī)矩的人來說就是不公平，也就無法引導(dǎo)更多的人主動地去崇尚規(guī)則，愛護(hù)規(guī)則;另一方面，明文規(guī)定了“有償救援”，也可以起到一定的警示作用，讓那些一時腦子發(fā)熱，把“胡來”當(dāng)“探險”的人，在貿(mào)然行動之前，考慮自己行為可能造成的后果，對自己也對他人的生命安全，更負(fù)責(zé)一些。

其實(shí)，“救援”本不是一個可以簡單定價的事情，因?yàn)樯F重?zé)o從估價，而且，一些時候，救援人員需要付出極大的辛勞和勇氣，有時甚至被動涉險，不幸犧牲，這些都是沒有辦法估價的。所以，所謂的“有償救援”，的確如景區(qū)所言，并不是為了做買賣，而是希望用不上。希望每個人都能對自己的行為更負(fù)責(zé)，不要魯莽違規(guī)，不要沖動亂闖，以正確而有尊嚴(yán)的方式，去親近和感受大自然。

目前，“有償救援”已經(jīng)在全國多個景區(qū)試行，而且對于警示相關(guān)違規(guī)行為效果顯著，但相關(guān)案例依然不算多，也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而相對應(yīng)的，“驢友”任性犯險，違規(guī)亂闖的新聞，倒是從未停止，幾乎過一段時間就有幾起。就在這個端午小長假，“北京一家三口違規(guī)爬野長城被困”，“67名上海驢友走自行開發(fā)路線上山因暴雨被困”也上了新聞熱搜，可見，對于違規(guī)行為的遏制，不是過了，而是不夠。

要倡導(dǎo)旅游公德，進(jìn)一步約束“驢友”的行為，建議全國容易被擅闖的景區(qū)，都能大力推廣“有償救援”。從長遠(yuǎn)來看，最好是能建立全國性的統(tǒng)一法規(guī)，與旅游保險制度相結(jié)合，讓不鼓勵任性探險成為全民共識，更讓寶貴的救援力量能用在刀刃上。

關(guān)鍵詞： 黃山 有償救援 旅游探險 救援行動