《日本經(jīng)濟新聞》6月28日發(fā)表題為《拜登政府謀求恢復(fù)美國主導(dǎo)的經(jīng)濟同盟》的報道，報道稱，不同于威脅對盟國征收高關(guān)稅、逼迫盟國對美國投資的特朗普政府，拜登政府希望跟日本和韓國等在軍事及經(jīng)濟兩方面與美國聯(lián)系密切的國家結(jié)成“經(jīng)濟同盟”，以此促使其對美國投資。全文摘編如下：

在距離美國南部佐治亞州亞特蘭大市一小時車程的一個小鎮(zhèn)，韓國SK創(chuàng)新公司正在建設(shè)一座車載電池工廠。3月已完工的一期工廠將從2021年底至2022年初開始供貨，工廠里已經(jīng)出現(xiàn)技術(shù)人員仔細檢查試制品的身影。

負責與當?shù)卣畢f(xié)調(diào)工作的斯蒂文·姜(音)說：“鋰電池嬌貴且重，不適合長途運輸。要滿足旺盛的需求，必須在美國生產(chǎn)。”工廠的年產(chǎn)能可供43萬輛電動汽車所需，產(chǎn)品將供應(yīng)給美國福特汽車公司和德國大眾汽車公司。

實際上SK創(chuàng)新公司投資26億美元的這一大型項目曾面臨下馬的危機。由于跟LG化學圍繞專利問題產(chǎn)生了爭議，SK創(chuàng)新被美國政府機構(gòu)勒令禁止進口電池零部件。

反復(fù)強調(diào)“希望建立以美國為中心的牢固電池供應(yīng)鏈”的美國總統(tǒng)拜登，充當了上述兩家韓國企業(yè)之間的調(diào)停人。4月這兩家企業(yè)達成和解，SK創(chuàng)新將為美國工廠所在地創(chuàng)造2600個就業(yè)機會。對此拜登非常高興地表示，這是“美國工人和汽車行業(yè)的勝利”。

“重振制造業(yè)”是美國多屆政府都在努力、卻無法產(chǎn)生結(jié)果的恒久主題。制造業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比在2020年為10.8%，但在1953年曾高達28.1%，美國制造業(yè)可謂日漸衰落。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)現(xiàn)在僅占總就業(yè)人數(shù)的8.6%。美國跨國企業(yè)一直通過把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本低廉的亞洲來提高營利能力。

倡導(dǎo)“以中產(chǎn)階級為起點實現(xiàn)經(jīng)濟增長”的拜登政府，利用重建基于經(jīng)濟安保的供應(yīng)鏈來推動重振美國制造業(yè)。不同于威脅對盟國征收高關(guān)稅、逼迫盟國對美國投資的特朗普政府，拜登政府希望跟日本和韓國等在軍事及經(jīng)濟兩方面與美國聯(lián)系密切的國家結(jié)成“經(jīng)濟同盟”，以此促使其對美國投資。

其中最重要的是半導(dǎo)體領(lǐng)域。像高通公司等美國企業(yè)控制了全球五成至九成的半導(dǎo)體設(shè)計，卻只擁有12%的生產(chǎn)份額。為改變這一狀況，美國政府和國會加大了干預(yù)。白宮6月上旬出臺報告稱，將調(diào)整半導(dǎo)體、車載電池等跟新型競爭有關(guān)的戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈。美國參議院也配合行動，通過了劃撥390億美元補貼以吸引投資辦廠的法案。

美國半導(dǎo)體行業(yè)有關(guān)人士興奮地表示，“這樣的東風絕無僅有”。除了美國英特爾公司，臺灣積體電路制造公司和韓國三星電子公司等也都紛紛計劃在美國建設(shè)最尖端的半導(dǎo)體工廠。

不過，希望吸引半導(dǎo)體和車載電池投資的不僅限于美國。

即使是與美國關(guān)系深厚國家的企業(yè)，如果長期來看在經(jīng)濟上無利可圖，也將難以采取行動。外國企業(yè)對美國的信任因特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策而受到損害，需要由拜登政府重新挽回。

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