新華社華盛頓5月23日電 (國(guó)際觀察)美日又要“秀恩愛(ài)” 表面文章難彌分歧
新華社記者劉品然 許緣 劉晨
美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于5月25日至28日訪問(wèn)日本。繼日本首相安倍晉三4月底訪美之后,美日領(lǐng)導(dǎo)人將再次大秀私人親密關(guān)系和國(guó)家同盟關(guān)系。
分析人士認(rèn)為,特朗普此次訪日象征意義大于實(shí)際意義,兩國(guó)目前在貿(mào)易等問(wèn)題上的分歧短期內(nèi)難以彌合。
日程豐富示親密
美方官員在特朗普的行前吹風(fēng)會(huì)上說(shuō),特朗普此行主要目的是會(huì)見(jiàn)日本新天皇德仁,他將成為新天皇會(huì)見(jiàn)的首位外國(guó)元首。特朗普還將與安倍晉三舉行雙邊會(huì)談、共同會(huì)見(jiàn)記者并一起觀看相撲比賽。此外,特朗普將到美國(guó)海軍第七艦隊(duì)總部所在地橫須賀港探望美軍士兵,并就美日同盟關(guān)系發(fā)表演講。
媒體報(bào)道說(shuō),特朗普還將與安倍打高爾夫球并視察日本海上自衛(wèi)隊(duì)“加賀”號(hào)直升機(jī)驅(qū)逐艦。
美國(guó)斯坦福大學(xué)東亞問(wèn)題專家丹尼爾·斯奈德認(rèn)為,安倍將特朗普的訪問(wèn)行程安排得“非常得當(dāng)”,他了解特朗普作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所需要的形象并且熟諳其喜好。
安倍4月底剛剛訪美并與特朗普舉行會(huì)晤,而美日領(lǐng)導(dǎo)人在未來(lái)一段時(shí)間仍有頻繁接觸的機(jī)會(huì)。特朗普6月底將赴日本出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在8月法國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上或許還有機(jī)會(huì)見(jiàn)面。
美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員尼古拉斯·塞切尼認(rèn)為,由于美日領(lǐng)導(dǎo)人接下來(lái)仍有機(jī)會(huì)見(jiàn)面,特朗普此次訪日或許不會(huì)有太多實(shí)質(zhì)成果,雙方更希望向外界展示牢固的國(guó)家同盟關(guān)系以及兩人間緊密的個(gè)人關(guān)系。
嚴(yán)重分歧難彌合
分析人士認(rèn)為,美日關(guān)系雖然看起來(lái)和諧穩(wěn)定,但兩國(guó)間的嚴(yán)重分歧仍難以彌合。
美日目前的主要分歧集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。美方官員在吹風(fēng)會(huì)上特意提到經(jīng)貿(mào)問(wèn)題并非特朗普訪日的主要議題,這從側(cè)面說(shuō)明雙方經(jīng)貿(mào)談判僵局難以突破。
特朗普就任后,美方退出美、日等國(guó)達(dá)成的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),美方尋求與日方簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。美日兩國(guó)代表4月15日正式啟動(dòng)雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,日前在華盛頓舉行的磋商中,雙方圍繞農(nóng)產(chǎn)品及汽車等工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下。
美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,美方要求日方降低美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。同時(shí),美政府以“國(guó)家安全”為由,威脅將日本汽車及零部件進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)至25%。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》認(rèn)為,美國(guó)征收高額關(guān)稅將對(duì)日本汽車業(yè)造成“毀滅性”打擊。同時(shí),農(nóng)業(yè)一直以來(lái)受到日本政府保護(hù),降低美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將損害日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益,日本國(guó)內(nèi)對(duì)此反對(duì)呼聲極高。
分析人士認(rèn)為,日本國(guó)會(huì)參議院選舉將在7月舉行,為選情考慮,安倍將在關(guān)稅問(wèn)題上十分謹(jǐn)慎。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心亞洲經(jīng)濟(jì)專家馬修·古德曼認(rèn)為,不能對(duì)雙方在關(guān)稅問(wèn)題上取得重大進(jìn)展抱有過(guò)高期望,安倍在參議院選舉前做出讓步的可能性不大。
此外,日美在軍費(fèi)問(wèn)題上的分歧也尚未得到徹底解決。美國(guó)外交學(xué)會(huì)日本問(wèn)題專家希拉·史密斯認(rèn)為,駐日美軍費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題將給美日關(guān)系帶來(lái)變數(shù)。明年美日將就下一個(gè)五年的軍費(fèi)分擔(dān)問(wèn)題展開(kāi)談判,鑒于美韓今年在軍費(fèi)分擔(dān)談判中的糾葛以及明年的美國(guó)總統(tǒng)選舉,美日談判會(huì)變得更加復(fù)雜。
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