美國先前同意把駐日美軍普天間基地所占土地還給日本，歸還日期定為“2022財政年度或以后”。但知情人士13日披露，由于新址施工進度慢于預(yù)期，這一美軍基地難以按時搬往新址，美方向日方歸還土地一事恐怕會延遲。

【施工太慢】

日本與美國1996年商定，把駐日美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)換個新址，從宜野灣市搬遷到名護市邊野古，即所謂縣內(nèi)搬遷方案。

日美政府2013年4月進一步商定，美方“2022財年或以后”向日方全面歸還普天間基地所占土地。

一名知情人士13日告訴日本共同社記者，要把普天間基地搬遷到邊野古，需要先在這一地區(qū)做海床加固、填海造陸等作業(yè)，而施工進度現(xiàn)在慢于預(yù)期，意味著基地搬遷、歸還土地等進程可能延遲。

這名消息人士說，據(jù)日本防衛(wèi)省估算，單純在邊野古地區(qū)加固海床就需要3年8個月，再加后續(xù)填海造陸作業(yè)，2022財年完成基地搬遷基本不可能。

沖繩縣政府估算的施工進度耗時更長：海床加固需要5年、填海造陸需要5年、再加修筑新基地，總共耗時13年。

消息人士預(yù)測，美方向日方全面歸還普天間基地可能會推遲到“本世紀20年代中期或以后”。

【前途未卜】

美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)搬遷面臨諸多不確定因素。沖繩縣政府多次狀告日本中央政府，要求叫?？h內(nèi)搬遷，把這處基地徹底趕出沖繩縣。

沖繩縣民眾抱怨，本縣面積僅占日本國土的0.6%，卻承擔(dān)70%以上的駐日美軍基地，多年來飽受駐日美軍犯罪、墜機及高空墜物、噪音等問題困擾。

日本防衛(wèi)省估算，普天間基地搬遷總耗資至少3500億日元(約合211億元人民幣)。沖繩縣政府估算的數(shù)字更驚人，達到2.65萬億日元(1565億元人民幣)，其中僅加固海床作業(yè)一項便耗資1500億日元(90億元人民幣)。

沖繩縣2月24日舉行公投，超過70%的沖繩縣選民投票反對縣內(nèi)搬遷方案。雖然公投結(jié)果沒有法律約束力，但觀察人士認為公投“再次清晰傳遞沖繩縣民眾的心聲”，會對首相安倍晉三構(gòu)成壓力。

日本《朝日新聞》2月底一項民意調(diào)查顯示，80%的調(diào)查對象認為安倍內(nèi)閣應(yīng)該尊重沖繩公投結(jié)果。

2018年9月30日，反美軍基地運動接班人玉城丹尼在沖繩縣知事選舉中大獲全勝，擊敗贊成縣內(nèi)搬遷方案的競爭對手。玉城上任后積極推動舉行公投，希望向中央政府乃至全國民眾展示本地民眾的明確立場。公投籌備進展一波三折，最終如期舉行。(楊舒怡)(新華社專特稿)

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