澎湃新聞記者 陳月石

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7月7日晚間，金融管理部門聯合發(fā)布消息，公布對大型平臺企業(yè)金融業(yè)務的整改進展和處罰情況。

金融管理部門稱，近期，針對螞蟻集團及旗下機構過往年度在公司治理、金融消費者保護、參與銀行保險機構業(yè)務活動、從事支付結算業(yè)務、履行反洗錢義務和開展基金銷售業(yè)務等方面存在的違法違規(guī)行為，金融管理部門依據《中國人民銀行法》《反洗錢法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《保險法》《證券投資基金法》《消費者權益保護法》等，對螞蟻集團及旗下機構處以罰款（含沒收違法所得）71.23億元。要求螞蟻集團關停違規(guī)開展的“相互寶”業(yè)務，并依法補償消費者利益。

2020年11月以來，從依法加強監(jiān)管和有效防范風險的角度出發(fā)，金融管理部門督促指導螞蟻集團、騰訊集團等大型平臺企業(yè)全面整改金融活動中存在的違法違規(guī)問題。

“目前，平臺企業(yè)金融業(yè)務存在的大部分突出問題已完成整改。金融管理部門工作重點從推動平臺企業(yè)金融業(yè)務的集中整改轉入常態(tài)化監(jiān)管?！苯鹑诠芾聿块T稱。

中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局和證監(jiān)會也在7月7日晚間對螞蟻集團及旗下公司開出了具體罰單。

其中，央行對螞蟻集團開出的罰單集中在支付領域。

支付寶（中國）網絡技術有限公司被沒收違法所得83091.414113萬元，罰款223115.389033萬元，合計超過30億元。螞蟻科技集團股份有限公司因違反對公司治理的相關規(guī)定和違反關聯交易管理規(guī)定被罰1.75億元。杭州君瀚股權投資合伙企業(yè)（有限合伙）和杭州君瀚股權投資合伙企業(yè)（有限合伙）因違反對資本實力的相關規(guī)定和違反對公司治理的相關規(guī)定，分別被罰2500萬元。

支付寶的違法行為包括7類，分別是違反支付賬戶管理規(guī)定；違反清算管理規(guī)定；違反防范電信網絡新型違法犯罪有關事項規(guī)定；未按規(guī)定履行客戶身份識別義務；與身份不明的客戶進行交易；違反消費者金融信息保護管理規(guī)定；違反金融消費者權益保護管理規(guī)定。

國家金融監(jiān)督管理總局對螞蟻集團開出的罰單，罰沒金額合計超過37億元。

披露的罰單顯示，螞蟻科技集團股份有限公司被沒收違法所得112977.62萬元，罰款263270.44萬元，罰沒合計376248.06萬元。

根據國家金融監(jiān)督管理總局的罰單，螞蟻集團存在的違法違規(guī)案由包括：

一是侵害消費者合法權益。包括：存在引人誤解的金融營銷宣傳行為，侵害消費者知情權；未向部分客戶群體明示還款要求；未按規(guī)定處理部分消費者個人信息。

二是違規(guī)參與銀行保險機構業(yè)務活動。包括：違規(guī)參與保險代理、保險經紀業(yè)務；違規(guī)參與銷售個人養(yǎng)老保障管理產品、銀行理財產品、互聯網存款產品。

基金銷售方面，浙江證監(jiān)局公布的行政處罰決定書顯示，對螞蟻（杭州）基金銷售有限公司給予警告，并處以7368萬元罰款。

螞蟻基金銷售存在的違法事實有兩項，一、違反代銷基金產品準入、宣傳、檔案管理有關規(guī)定。二、違反基金銷售機構人員管理、內部控制有關規(guī)定。罰單顯示，螞蟻基金銷售上述行為反映出公司在開展基金銷售業(yè)務過程中，未能恪盡職守，未履行誠實信用、謹慎勤勉的義務，違反了《證券投資基金法》《公開募集證券投資基金銷售機構監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定。

金融管理部門上述消息發(fā)布后，螞蟻集團也對此作出回應。

螞蟻集團發(fā)布公告稱，自2020年以來，螞蟻集團在金融管理部門指導下積極推進各項整改，目前已完成相關整改事項。今天，螞蟻集團收到金融管理部門行政處罰決定書，我們對此誠懇接受、堅決服從，并將進一步夯實合規(guī)治理水平。未來，螞蟻集團將恪守使命與初心，堅持守正創(chuàng)新，繼續(xù)增強科技研發(fā)能力，努力為實體經濟尤其是小微群體做好服務并創(chuàng)造更大價值。

金融管理部門表示，下一步將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力提升平臺企業(yè)金融業(yè)務常態(tài)化監(jiān)管水平，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，確保同類業(yè)務適用同等監(jiān)管規(guī)則，實現公平監(jiān)管。堅持“兩個毫不動搖”，落實促進平臺經濟健康發(fā)展的金融政策措施，支持、鼓勵平臺企業(yè)持續(xù)提升金融普惠性，推動科技金融創(chuàng)新，增強國際金融競爭力，更好地服務實體經濟和民生需求。

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