今年以來，隨著強大國內(nèi)市場加快建設，各項促消費工作有序推進，我國消費市場持續(xù)穩(wěn)步復蘇，消費作為經(jīng)濟增長的主引擎地位日益凸顯，消費支撐新發(fā)展格局加快構(gòu)建。

但也要看到，進入三季度以來，國內(nèi)疫情多源多點發(fā)生，居民出行和消費減少，導致市場銷售增速有所回落，居民消費傾向回升勢頭有所減緩，消費全面復蘇的進程遲滯。

當前正值進入“金九銀十”的消費旺季，居民消費熱情有望進入新一輪上升周期，為消費活力激發(fā)和潛力釋放打開了新空間。在此背景下，商務部近日發(fā)布《關于進一步做好當前商務領域促消費重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，以期把握全面促進消費的機遇窗口，加快補齊拖累消費回升的短板和薄弱環(huán)節(jié)，為今年四季度和明年上半年消費發(fā)展和創(chuàng)新筑牢基礎。

從本次《通知》具體內(nèi)容來看，體現(xiàn)了前瞻布局、系統(tǒng)謀劃、科學推動三大突出特征。

首先，前瞻性地布局支撐消費創(chuàng)新的基礎要素。例如，沉浸式、體驗式、互動式的線上線下融合消費創(chuàng)新高度依賴新增消費場所和場地供給，“直播經(jīng)濟”等線上消費渠道日益依賴云計算等新型基礎設施提供強勁的算力支持，高端消費品供給在短期內(nèi)仍需依賴高質(zhì)量的進口平臺和渠道引進?！锻ㄖ穼σ陨细黝愊M創(chuàng)新所需的基礎要素進行了布局，體現(xiàn)了政策的前瞻性。

其次，系統(tǒng)謀劃提升全體人民消費生活體驗。《通知》全方位、多層次地謀劃國際消費中心城市、城市和縣域商業(yè)設施、縣鄉(xiāng)村三級物流流通網(wǎng)絡體系，體現(xiàn)了政策的系統(tǒng)思維，也充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

最后，更加重視通過改革的方式擴大消費。以占我國消費市場十分之一的汽車消費這一重要大宗消費類別為例，當前傳統(tǒng)汽車消費需求在前期刺激政策下已經(jīng)提前釋放，汽車消費面臨后勁不足的問題?！锻ㄖ凡蛔邆鹘y(tǒng)政策刺激擴大消費的老路子，提出開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動、擴大二手車消費等，是通過改革的辦法，合理引導新增消費需求對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，有利于形成更高水平的供需動態(tài)平衡，促進存量汽車流通和使用效率提升。

總體來看，在疫情等短期因素和區(qū)域經(jīng)濟活力、居民收入就業(yè)等中長期因素綜合影響下，我國消費恢復的進程在城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群、類別之間表現(xiàn)出不平衡特征，城鎮(zhèn)特別是大型城市、華北和東北地區(qū)、服務和耐用品領域、低收入和就業(yè)不穩(wěn)定群體是消費恢復的薄弱環(huán)節(jié)。

隨著《通知》的出臺，以上短板和薄弱環(huán)節(jié)將得到一定程度改善，部分消費領域面臨的突出問題有所緩解，消費新業(yè)態(tài)、新模式、新內(nèi)容加快創(chuàng)新發(fā)展，消費環(huán)境和消費體驗逐步改善，城鄉(xiāng)消費進一步暢通，居民消費信心和消費意愿持續(xù)回升，重點人群消費傾向加快提高，消費對經(jīng)濟增長的底盤作用更加堅實、主動力作用進一步強化。

下一步，在認真貫徹執(zhí)行《通知》要求的基礎上，還要著重激發(fā)以城市為核心的都市圈和城市群消費活力，將促進消費與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更緊密結(jié)合、通過高品質(zhì)供給持續(xù)引領消費升級，關注重點人群消費能力并提高政策保障力度和針對性，加強中長期政策引導和護航，使建設超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的進程。

關鍵詞： 新政策 拉動消費 新發(fā)展格局 擴大消費