據(jù)統(tǒng)計，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%-40%，其中很大一部分是過度包裝產(chǎn)生的。這種現(xiàn)象必須得到遏制。9月2日，市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)公布新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準，規(guī)定食品、化妝品包裝不得超四層。新標準設(shè)置了兩年過渡期，將于2023年9月1日正式實施。

新標準既有利于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費，也有利于實現(xiàn)有效監(jiān)管。目前食品、化妝品包裝過度主要表現(xiàn)為層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能，其危害性顯而易見：

一方面是浪費資源，繼而污染環(huán)境。包裝工業(yè)的原材料如紙張、橡膠、塑料等，都是我國的緊缺資源，而再精美的包裝，最終還是會變成垃圾排放到環(huán)境中。數(shù)據(jù)顯示，我國包裝廢棄物的排放量，無論是數(shù)量還是體積，占固體廢棄物總量比重都達到1/3以上;

另一方面，損害消費者利益。好看不實用的過度包裝，最終還是會讓消費者“埋單”，使其在支付必要的商品價值后，又被強加了額外的巨額包裝費。同時，企業(yè)利用夸大包裝裝飾功能的方法從消費者身上獲取更多利益，也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

相較于2009年版《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》標準，此次修訂的新標準提高了標準的適用性、科學性和可操作性。一是規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求;二是極大簡化了商品過度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題;三是嚴格限定了包裝層數(shù)要求，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層包裝。

需要明確的是，新標準雖好，要得到很好的實施，還要從生產(chǎn)和消費雙向發(fā)力。一方面要落實企業(yè)主體責任，企業(yè)盡早貫標、用標和達標，向市場供給更高質(zhì)量、更加綠色環(huán)保低碳的產(chǎn)品;另一方面消費者要綠色消費，不選購、不使用過度包裝的商品。市場監(jiān)管部門則要系統(tǒng)開展標準宣貫培訓，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)盡快啟動對標達標診斷和產(chǎn)品包裝合規(guī)設(shè)計。

治理過度包裝，更需要全社會形成治理合力，共同為天藍、地綠、水清的美好生活環(huán)境貢獻力量。

關(guān)鍵詞： 過度包裝 綠色生產(chǎn) 綠色消費 過渡期