中國人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清3月2日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，我國防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，銀行業(yè)保險業(yè)風險從快速發(fā)散轉為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準拆彈”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

郭樹清指出，2021年是“十四五”開局之年，銀保監(jiān)會將全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，以銀行業(yè)保險業(yè)高質量發(fā)展的新突破，促進國民經濟加快構建新發(fā)展格局，著力做好各項工作。防范化解金融風險從銀行業(yè)、保險業(yè)來說，就是按照中央要求，首先把金融體系內部高杠桿降下來。

據他介紹，2017年至2020年，銀行業(yè)和保險業(yè)總資產年均增速都降到了比較低的水平，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半，金融體系內部空轉的同業(yè)資產占比大幅下降。這是一個非常重要的成績，也決定了銀行體系、金融體系能夠平穩(wěn)運行，風險總體可控。

同時，銀行業(yè)處置不良資產力度加大，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。郭樹清表示，2021年將保持不良貸款處置力度不減。“現在沒有一個明確指標，還在和各家銀行溝通，看看各銀行如何估計自身狀況，可能2021年需要處置的不良貸款還會增長，甚至會延續(xù)到明年，因為有的貸款期限較長。但是，我們有信心、有能力把不良資產處理好。”

此外，“影子銀行”得到有序拆解。郭樹清指出，過去“影子銀行”規(guī)模很大，最大特征是：無論叫投資、理財還是P2P，實質上還是銀行信貸，或者類信貸，做銀行業(yè)務又不按照銀行的規(guī)則辦。比如，辦銀行要有足夠的資本金，但這些平臺沒有資本約束、監(jiān)管和市場約束，所以問題比較嚴重。“影子銀行”規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元，使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。另外，金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置。這些方面的問題有根本性好轉。

在郭樹清看來，房地產現在金融化、泡沫化傾向還比較強，但是去年投向房地產的貸款增速多年來第一次降到了平均貸款增速之下，這個成績來之不易。“現在正進一步采取一系列措施，各城市‘一城一策’推出房地產綜合調控舉措，目的是實現穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，逐步把房地產問題解決好。”

關鍵詞： 系統(tǒng)性風險 金融體系運行