過“緊日子”是最近幾年在財政領域最常聽到的一個詞。今年,在財政收支形勢嚴峻的情況下,過“緊日子”具有更為重要的現實意義,各級財政將嚴格壓減非急需非剛性支出。
財政部部長劉昆表示,政府過“緊日子”是長期的方針政策,并不是短期的應對措施。中央部門要帶頭過“緊日子”,大力壓減一般性支出,對中央部門非剛性、非重點項目支出和公用經費進行大幅壓減。
財政部部長 劉昆:
對執(zhí)行進度較慢、評審審減率較高、存在屢查屢犯審計問題的部門,按一定比例壓減其項目支出預算;對績效評價結果較差的項目,適當調減或不再安排預算。通過上述措施壓減后,非急需非剛性支出壓減了56%,壓支力度前所未有。
從地方來看,同樣要大力壓減一般性支出,全面梳理2020年預算,進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經費以及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出。對超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用一律不予報銷。
同時,要嚴格按照預算安排支出,嚴禁無預算超預算列支,嚴禁違規(guī)舉債和擠占挪用,嚴禁新建政府性樓堂館所,嚴禁建設政績工程、形象工程。
為了嚴格落實過“緊日子”,地方財政部門也想了不少辦法。
在重慶,當地財政部門把預算安排和預算績效進行了掛鉤,明確了控一般、控增支等十條改革性措施;并且除民生支出和基本支出外,對所有部門一般性支出做了統(tǒng)一壓減。
重慶市財政局局長 封毅:
今年對公務用車,機關事業(yè)單位、國有企業(yè)的公務用車,我們停購。再比如說對會議費、培訓費、課題費等等,這些費用我們統(tǒng)一今年壓減30%。在這個基礎上,我們還出臺一系列的政策來制定這些費用的安排的標準,由過去控總量逐漸地過渡到控標準。
那么,過“緊日子”省下來的錢將用在什么地方呢?
重慶市財政局局長 封毅:
兜住民生的底線,穩(wěn)住經濟的基本面,比如說扶貧攻堅,今年我們(投入)就增長了20%;生態(tài)環(huán)保我們已經下達了近300億的資金,增長也在10%左右;穩(wěn)崗就業(yè)的返還大體上就要花40億(元),我們對社保資金的減免大體全年要花200多億(元)。
財政部部長 劉昆:
政府節(jié)約的開支全部優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六保”等重點支出,把有限寶貴的資金用在刀刃上,實現惠企利民、激發(fā)市場活力。
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