國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作出系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工作部署。
政務(wù)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的“民心工程”。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。但在實(shí)踐中,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、線上線下服務(wù)不協(xié)同、數(shù)據(jù)共享不充分、區(qū)域和城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡等問題仍然不同程度存在?!兑庖姟诽岢鲞M(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,旨在更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),關(guān)鍵在于打破數(shù)據(jù)協(xié)同的瓶頸。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,部門間、地區(qū)間的政務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通和對(duì)接便會(huì)產(chǎn)生障礙。這會(huì)影響到公共服務(wù)精準(zhǔn)化供給的質(zhì)量。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,正是為了推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的多方數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)對(duì)接和協(xié)同配合,真正打破“數(shù)據(jù)孤島”、實(shí)現(xiàn)“信息共享”。為此,《意見》提出推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其實(shí)施清單的標(biāo)準(zhǔn)化、健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,并對(duì)規(guī)范審批服務(wù)、各種場景辦事服務(wù)和政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)作出部署。這些舉措的落地見效,能夠倒逼深層次改革,促使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,加快提升政務(wù)服務(wù)效率,助推“放管服”改革取得更大成效。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)的方式。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)須加快從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,從加快線上線下深度融合入手提升政務(wù)服務(wù)的能力和水平。要打破政務(wù)服務(wù)傳統(tǒng)的運(yùn)作邏輯,把有沒有解決企業(yè)和群眾最關(guān)切問題、有沒有聚焦辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)作為衡量政務(wù)服務(wù)效能的根本標(biāo)準(zhǔn)。譬如,強(qiáng)化用戶導(dǎo)向,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,豐富主題式、套餐式服務(wù),為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)造更多便利。再譬如,推行告知承諾制和容缺受理服務(wù),最大限度縮短審批期限,讓政務(wù)服務(wù)成為政府和企業(yè)、群眾之間的“連心橋”。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù),關(guān)鍵在于激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的活力。歸根結(jié)底,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化是推進(jìn)全面深化改革的需要,是激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力的內(nèi)在需求。因此,要依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的效能充分發(fā)揮出來。譬如,強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐,打通政務(wù)服務(wù)改革的“經(jīng)脈”,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通,不斷為政務(wù)服務(wù)“強(qiáng)身健體”;提升數(shù)據(jù)共享能力,尤其是有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上能辦”向“網(wǎng)上好辦”的轉(zhuǎn)變。
民心是最大的政治。政府部門當(dāng)以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為契機(jī),想民之所想、急民之所急、解民之所憂,全力打造數(shù)字政府,讓政務(wù)服務(wù)“不打烊”,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。
關(guān)鍵詞: 優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 構(gòu)建新發(fā)展格局 國民經(jīng)濟(jì)循環(huán) 打破數(shù)據(jù)協(xié)同瓶頸
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