ATM跨行取款一度因收費較高而引發(fā)吐槽，如今在多部門倡議下有望得以下調(diào)。在6月25日《關于降低自動取款機(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費的倡議書》(以下簡稱《倡議書》)發(fā)布后，已有多家銀行紛紛表態(tài)將減費讓利。不過，北京商報記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前還未有銀行調(diào)整ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費，僅有一些中小銀行于《倡議書》發(fā)布之前在部分或全部地區(qū)嘗試下調(diào)或免收部分次數(shù)手續(xù)費。在分析人士看來，降低ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費可以進一步穩(wěn)定銀行客源，在普惠金融的背景下，相信會有越來越多的商業(yè)銀行加入到《倡議書》當中。

多家銀行表態(tài)將減費讓利

為進一步推動金融機構減費讓利、惠及于民，日前，中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《倡議書》，鼓勵各銀行和清算機構同城ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費標準下調(diào)至每筆不超過3.5元;取消異地跨行取現(xiàn)手續(xù)費按取款金額一定比例收取的變動費用，固定費用與同城業(yè)務標準一致。

據(jù)了解，ATM跨行取款分為同城跨行和異地跨行，《倡議書》實施后，ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費顯著降低，同城業(yè)務降幅10%以上，大額異地業(yè)務降幅達80%以上。初步測算，預計降費讓利規(guī)模約為每年40億元。

在《倡議書》發(fā)布當日，國有大行紛紛表態(tài)將減費讓利。6月25日，中國銀行官網(wǎng)發(fā)布《關于響應中國支付清算協(xié)會與中國銀行業(yè)協(xié)會倡議書的公告》，該行表示，將積極響應兩協(xié)會倡議，將做好各項準備工作，加大對小微企業(yè)、個體工商戶和個人客戶的減費讓利，確保各項降費政策如期實施，惠企利民。建設銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、交通銀行等國有大行也于同日發(fā)布了關于進一步加大減費讓利力度的公告，表示將積極響應行業(yè)協(xié)會倡議。此外，包括招商銀行、浙商銀行在內(nèi)的部分股份行，北京銀行等部分城商行也于近期發(fā)布類似公告，表明減費讓利的決心。

據(jù)銀保監(jiān)會統(tǒng)計，我國跨省及省內(nèi)流動人口達3.76億，60歲及以上人口2.64億，這些變化對于跨地域、跨行、適老化銀行服務提出了新要求。資深金融監(jiān)管政策專家周毅欽認為，目前大量老年人仍然有提取、使用現(xiàn)金的需求。我國每年還有數(shù)以億計的流動人口，隨著高鐵網(wǎng)絡的便利化，這種跨省流動將會更加頻繁，特別是大量不擅于使用智能手機的農(nóng)村務工人員，仍然有使用現(xiàn)金的習慣。而拉平并進一步降低同城、異地ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費，將更好地滿足廣大人民群眾現(xiàn)金使用需求。

調(diào)整尚在路上

根據(jù)銀保監(jiān)會會同中國人民銀行推動降低ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費的公告，《倡議書》建議實施過渡期為一個月。北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于距離《倡議書》發(fā)布時間較短，暫無銀行對ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費進行調(diào)整。

目前各銀行ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費標準不一。北京商報記者致電多家銀行客服熱線得知，ATM跨行取現(xiàn)一般會收取每筆2-54元不等的手續(xù)費。

六大國有行中，中國銀行、交通銀行同城跨行取現(xiàn)為4元/筆，異地跨行取現(xiàn)為4元/筆+交易金額的0.5%，最高50元/筆。工商銀行、郵儲銀行同城跨行取現(xiàn)為4元/筆，異地跨行取現(xiàn)為4元/筆+交易金額的0.5%(最高50元)。建設銀行同城跨行取現(xiàn)為4元/筆，異地跨行取款每筆按2元+交易金額的1%收取，最低4元。農(nóng)業(yè)銀行開戶地區(qū)不同，手續(xù)費也有所差異，例如，北京同城跨行取現(xiàn)為2元/筆，異地跨行取現(xiàn)為2元/筆+交易金額的0.5%(最高50元);而四川同城跨行取現(xiàn)為4元/筆，異地跨行取現(xiàn)為4元/筆+交易金額的0.5%(最高50元)。

股份行方面，以浙商銀行為例，該行跨行取現(xiàn)為2元/筆，異地跨行還要按交易金額的0.5%加收異地取現(xiàn)手續(xù)費，最低是1元/筆，最高是20元/筆。地方銀行方面，以北京銀行為例，異地及同城跨行取現(xiàn)均為2元/筆;重慶農(nóng)商行異地同城跨行取現(xiàn)手續(xù)費也相同，境內(nèi)均為4元/筆。

對于此次下調(diào)ATM跨行取現(xiàn)費用，在銀行業(yè)資深觀察人士蘇筱芮看來，一方面，較為優(yōu)惠的費率可以進一步穩(wěn)定銀行客群，但另一方面，降費也會對機構的手續(xù)費收入帶來一定程度的影響。她解釋道，總體看，大機構對降費措施更有底氣，而收入模式較為單一的機構將面臨壓力。因此，未來中小機構還是需要豐富收入模式與盈利來源，以客戶為中心進行各類服務的延展，進而增強自身的行業(yè)競爭力。

部分銀行今年已下調(diào)或減免手續(xù)費

在銀行表態(tài)響應號召的同時，一些銀行也于近期公布了2021服務價格表。重慶銀行在《倡議書》發(fā)布當日公布了最新服務價格目錄，長江卡在境內(nèi)ATM跨行取款手續(xù)費均為2元/筆。

而在《倡議書》發(fā)布之前，徽商銀行也曾公布2021服務價格表，根據(jù)該行4月30日披露，同城跨行取現(xiàn)為2元/筆，異地跨行取現(xiàn)為2元/筆+交易金額的0.5%。北京商報記者于6月29日致電該行客服咨詢近期是否將進行手續(xù)費調(diào)整，該行表示，目前暫未接到下調(diào)通知。

事實上，在上述《倡議書》發(fā)布之前，已有銀行在部分或全部地區(qū)嘗試下調(diào)或免收部分次數(shù)手續(xù)費。例如，建設銀行自今年1月1日-12月31日，北京地區(qū)同城跨行取現(xiàn)手續(xù)費減至2元/筆;浙商銀行今年也有優(yōu)惠，前5筆ATM跨行取現(xiàn)免收手續(xù)費;北京銀行則在部分地區(qū)實行了優(yōu)惠政策，如新疆地區(qū)同城跨行手續(xù)費前3筆免收，異地跨行前6筆免收。

中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英表示，降低ATM跨行取現(xiàn)費用雖一定程度上會對導致銀行收入有所下降，但能夠增加交易次數(shù)，費率的降低一定程度上會刺激越來越多的人從ATM機上去提取現(xiàn)金。

《倡議書》的發(fā)布也是國務院常務會議相關要求具體化的體現(xiàn)。6月18日，在國務院常務會議上，去年金融機構減費讓利有效支持了市場主體紓困發(fā)展，今年要繼續(xù)發(fā)揮金融機構作用。降低銀行卡刷卡手續(xù)費、推動降低自動取款機跨行取現(xiàn)手續(xù)費等6方面減費措施，這些措施預計每年可為企業(yè)和群眾減負240億元。

“在普惠金融的背景下，相信會有越來越多的商業(yè)銀行加入到《倡議書》當中，通過讓利的方式來去支持中國經(jīng)濟更加平穩(wěn)有序地發(fā)展。”王紅英說。

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