25日,隨著財政部、國家信息中心等部門陸續(xù)公布2021年度部門預算,一年一度的中央部門預算公開拉開大幕。據統(tǒng)計,當日共有102家中央部門集中“曬預算”。
翻閱各中央部門預算“賬本”可以發(fā)現,今年各部門均公開了部門收支總表、財政撥款收支總表等9張報表,比去年增加1張,為“國有資本經營預算支出表”,更加全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。
“今年部門預算公開范圍進一步擴大。”財政部有關負責人表示,根據修訂后的預算法實施條例相關規(guī)定,今年中央部門首次公開國有資本經營預算。
除涉密信息外,各部門一般公共預算支出公開到支出功能分類項級科目,其中的基本支出公開到部門預算支出經濟分類款級科目。
打開財政部部門預算,開篇即寫道“2021年,落實過緊日子要求,壓減一般性支出,把錢用在刀刃上”。“今年,102家中央部門全部說明了貫徹落實過緊日子壓減支出等情況。”這位負責人說。
下降6.48%、下降6.95%——記者查閱中國氣象局、國家統(tǒng)計局部門預算時發(fā)現,其2021年“三公”經費預算數均比2020年進一步減少。匯總數據顯示,2021年安排中央本級“三公”經費財政撥款預算51.87億元,比2020年預算減少3.3億元,下降6%。
今年中央部門預算公開還有以下變化:
——加大項目支出預算公開力度,繼續(xù)對提交全國人大審議的項目等情況進行說明。今年共有81個部門公開了104個項目的項目文本,比上年增加21個項目。公開的項目內容包含項目概述、立項依據、實施主體、實施方案、實施周期、年度預算安排、績效目標等。
——繼續(xù)加大預算績效信息公開力度,除涉密部門及涉密信息外,各部門至少公開一個一級項目績效目標表。今年共有99個部門公開了128個項目的績效目標表,比上年增加19個項目。
——積極穩(wěn)妥推進部門所屬單位預算公開。要求中央部門指導督促所屬單位認真履行主體責任,依法依規(guī)公開單位預算。
花錢必問效,無效要問責;低效多壓減,有效多安排。近年來,財政部大力推動中央部門預算績效管理改革,中央部門項目支出績效目標公開范圍不斷擴大,基本實現了中央部門項目支出績效目標管理全覆蓋。
“重點項目績效目標公開范圍逐年擴大。”這位負責人說,2021年,中央部門在公開提交全國人大審議項目績效目標表的基礎上,增加選取有代表性的項目績效目標表進行公開。
在業(yè)內人士看來,通過公開重點項目績效目標,進一步敞開了社會各界了解政府履職的“窗口”,清晰展現了財政資金的“任務單、時間表、效果圖”。同時,也有利于督促部門落實績效責任、提高效率意識,促進資金使用單位加強管理、切實提高財政資金使用效益。
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