一年一度的全國“兩會”將于今日拉開帷幕。中國網(wǎng)財經(jīng)記者獲悉，全國人大代表、中國太保壽險上海分公司副總經(jīng)理周燕芳今年共帶來5份議案，其中一份是《關(guān)于在上海運用自由貿(mào)易賬戶試點跨境人民幣保險的建議》。

周燕芳表示，近年來，隨著人民群眾生活水平的逐步改善，關(guān)注自身健康保障的群體人數(shù)逐漸上升。越來越多的人群對醫(yī)療服務(wù)提出了更高的要求，跨境醫(yī)療需求正在增加。例如，發(fā)生重大疾病時，當(dāng)境外有最新的醫(yī)療技術(shù)或者剛研發(fā)的新藥品，患者希望能夠在全球范圍內(nèi)獲得最好的治療。然而，此類境外治療動輒超出10萬美元，而根據(jù)目前的外匯政策，每人每年購匯額度只有5萬美元，不能有效解決就醫(yī)的外匯需求。客戶即使在境內(nèi)購買了充足的疾病保險，所獲得的理賠款也不能用于支付境外醫(yī)療費用。從近幾年的數(shù)據(jù)看，不少內(nèi)地客戶前往香港購買美元保險，也說明確實有不少客戶在為未來的境外醫(yī)療行為未雨綢繆。中國保險市場產(chǎn)品供給有待于進一步豐富。

央行等八部委聯(lián)合印發(fā)的《上海國際金融中心建設(shè)行動計劃(2018-2020年)》，提出上海將進一步加大金融改革創(chuàng)新力度，完善自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)金融領(lǐng)域方案，增強自由貿(mào)易賬戶功能。

周燕芳建議，在上海地區(qū)推動開展跨境人民幣保險業(yè)務(wù)試點，通過自由貿(mào)易賬戶實現(xiàn)保險資金跨境流動，以滿足客戶境外醫(yī)療保障需求。

第一，允許創(chuàng)新開發(fā)跨境人民幣保險。

改產(chǎn)品主要創(chuàng)新點為保險公司可以利用自由貿(mào)易賬戶功能，通過離岸市場將人民幣換成外幣在境外投資，使得產(chǎn)品具備外幣理賠功能，客戶可選擇按照當(dāng)時的匯率將人民幣賠款兌換為外幣，以滿足客戶在海外發(fā)生事故時對外幣醫(yī)療支出的需求。

第二，出臺在上海試點跨境人民幣保險的指導(dǎo)意見。

跨境人民幣保險的創(chuàng)新和推出需要得到央行和市政府相關(guān)政策支持及指導(dǎo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，應(yīng)就如何利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢及自由貿(mào)易賬戶功能，開發(fā)創(chuàng)新型保險產(chǎn)品提供指導(dǎo)意見，盡快推動跨境人民幣保險在上海的創(chuàng)新試點，為全國金融業(yè)改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗。

第三，提供相應(yīng)外匯管理政策支持。

建議允許壽險公司試點經(jīng)營涉及長期外匯管理相關(guān)的保險業(yè)務(wù)，允許壽險公司通過自由貿(mào)易賬戶在離岸市場換成相應(yīng)的外幣投資到海外市場或境外人民幣市場，獲得與風(fēng)險相匹配的保障收益，該業(yè)務(wù)資金管理金額應(yīng)當(dāng)不受公司的QDII額度限制。

關(guān)鍵詞： 周燕芳 跨境人民幣保險