“美國經濟前景高度不確定，存在重大下行風險”，美國東部時間13日上午9點，美聯(lián)儲主席鮑威爾在講話中坦言。

就在美國確診病例突破135萬之時，鮑威爾的講話讓市場的心再次懸了起來。鮑威爾表示，“這次衰退的范圍和速度尚無現代先例，比第二次世界大戰(zhàn)以來的任何衰退都要嚴重得多。我們看到經濟活動和就業(yè)率急劇下降，過去十年的工作機會已經被抹去”。

鮑威爾13日講話的態(tài)度與上個月早些時候的講話形成鮮明對比，他上個月的講話認為反彈可能是“相當快的”和“穩(wěn)健的”。市場認為，美聯(lián)儲的這一轉變反映出新冠疫情已經造成沉重的就業(yè)壓力和經濟損失，以及復蘇停滯的可能性越來越大。

至于最受關注的負利率問題，鮑威爾也作出了回應，“美聯(lián)儲對負利率的觀點沒有變化，我們當前并未考慮負利率”。

此前由于美國經濟各項指標亮起紅燈，關于美聯(lián)儲會否采用負利率的聲音漸起。12日，美國總統(tǒng)特朗普在推特上表示，“只要其他國家受益于負利率，美國也應該這么做”。上周四，美國聯(lián)邦基金期貨市場的定價顯示，美國的利率將從今年秋季開始變?yōu)樨撝?。美?lián)儲基金期貨則顯示，預計在2021年初之前出現負利率。

目前，歐洲央行與日本央行都實行了負利率政策。歐洲央行于去年9月調降存款機制利率10個基點至-0.5%;日本央行從2013年初開始實施大規(guī)模貨幣寬松政策，并于2016年初推出負利率政策，基準利率為-0.1%，且維持10年期國債收益率目標在約為0。

不過，自上周五以來，多位地區(qū)聯(lián)儲主席，如里士滿聯(lián)儲主席托馬斯·巴金和芝加哥聯(lián)儲主席查爾斯·埃文斯，都抨擊了負利率的想法，并表示美聯(lián)儲沒有負利率計劃。鮑威爾也曾明確表示，負利率不會成為在疫情暴發(fā)期間美聯(lián)儲支撐經濟的政策選項，美聯(lián)儲會聚焦于其他“流動性工具”以保持流動性以及金融市場穩(wěn)定運行。

此次，鮑威爾也再次強調了這一點，稱美聯(lián)儲將繼續(xù)充分使用各種工具，直至危機過去，也可能需要額外的政策措施，以避免對經濟造成長期損害，同時指出，“負利率不是我們所關注的”。

鮑威爾講話之后，美股開盤漲跌不一，道指跌104.98點，或0.44%，報23659.8點;納指漲8.61點，或0.1%，報9011.16點;標普500指數跌5.86點，或0.2%，報2864.26點。美元指數則在鮑威爾講話之后短暫下跌至三日低位，后出現反彈。

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