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聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金發(fā)布報告指出—— 非洲農(nóng)業(yè)融資難待破解
2023-08-04 20:29:01來源: 經(jīng)濟(jì)日報

非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以個體農(nóng)戶為主,缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致在面對外部風(fēng)險時缺乏適應(yīng)性和抵抗力,農(nóng)業(yè)收成不穩(wěn)定,這一現(xiàn)狀使非洲農(nóng)業(yè)投資環(huán)境不甚理想。發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能夠提高非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展韌性,強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈,推動非洲農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。


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聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金日前發(fā)布的年度報告顯示,該基金去年在包括非洲大陸在內(nèi)的世界各地農(nóng)村地區(qū)投資了79.6億美元。

報告提到,2022年對全世界農(nóng)村人口來說是具有挑戰(zhàn)性的一年。地緣沖突、氣候變化和新冠疫情三重危機(jī)對農(nóng)村地區(qū)糧食生產(chǎn)造成沖擊,影響到成千上萬人的生計和基本營養(yǎng)來源。以非洲為例,據(jù)近日發(fā)布的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告統(tǒng)計,2021年至2022年間,非洲的饑餓水平仍在攀升,每5個人中就有1人食不果腹,饑餓人口比例是全球平均的兩倍多。農(nóng)發(fā)基金總裁阿爾瓦羅·拉里奧表示:“我們不僅要幫助農(nóng)民應(yīng)對當(dāng)前的危機(jī),也要為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。”

非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以個體農(nóng)戶為主,缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致在面對氣候變化和病蟲害等外部風(fēng)險時缺乏適應(yīng)性和抵抗力,農(nóng)業(yè)收成不穩(wěn)定,這一現(xiàn)狀使非洲農(nóng)業(yè)投資環(huán)境不甚理想。烏干達(dá)、埃塞俄比亞和坦桑尼亞的咖啡出口商,有能力產(chǎn)出質(zhì)量佳的產(chǎn)品,長期以來一直在尋找獲取投資的途徑,但在國際市場上往往難以與能夠保持穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng)的歐美國家大型企業(yè)競爭。

同時,非洲還缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域金融服務(wù)。2021年,全球農(nóng)業(yè)投資總額為6000億美元,其中僅有1%流向非洲。正在興起的非洲本土農(nóng)業(yè)投資和貸款服務(wù)僅能在一定程度上填補這一巨大空白。今年5月,烏干達(dá)的小額信貸支持中心(MSC)宣布了一項新計劃,以比商業(yè)銀行更低的利率向小農(nóng)戶提供貸款。目前,烏干達(dá)商業(yè)銀行的貸款利率在20%到25%之間,而MSC利率僅為8%,這一舉措大大降低了個體農(nóng)戶和企業(yè)的成本,但不幸的是,此類金融機(jī)構(gòu)在整個非洲為數(shù)不多,它們能提供的貸款額度也很有限,還遠(yuǎn)不足以達(dá)到廣泛覆蓋。

不僅如此,全球范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)資本主要流向了非洲大陸的大型企業(yè),而不是最需要金融支持的個體農(nóng)戶和小微企業(yè)。在創(chuàng)下融資紀(jì)錄的2021年,三分之二的資金都流向了內(nèi)羅畢的一家大型公司,該公司在C輪融資中籌集了5000萬美元;另外,在A輪融資中,同樣位于內(nèi)羅畢的一家公司獲得了1400萬美元。在這兩筆大交易之后,留給個體農(nóng)戶和其他企業(yè)的金額僅有100萬美元。

位于烏干達(dá)首都坎帕拉的一家融資公司的首席執(zhí)行官瑪格巴·杰羅姆解釋:“投資者希望把錢投到已經(jīng)做得很好的公司?!北M管非洲獲取的農(nóng)業(yè)投資有所增長,也不乏有潛力的本土農(nóng)業(yè)公司,但最重要的問題是,對境外投資者來說,在非洲進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險太高。投資者在行動前,必須進(jìn)行大量的風(fēng)險評估并搭建財務(wù)模型,在非洲有許多偏遠(yuǎn)且貧困的農(nóng)村地區(qū),那里的情況無法滿足投資者的期待。

許多農(nóng)戶和小微企業(yè)正處于一個矛盾的境地:較高的投資風(fēng)險意味著他們很難獲得資金支持,同時他們又急需這些資金來保障和擴(kuò)大生產(chǎn)。

杰羅姆表示,由于許多非洲國家依賴農(nóng)業(yè)出口,農(nóng)業(yè)融資正變得越來越重要。“烏干達(dá)、剛果(金)和其他很多非洲國家都將農(nóng)產(chǎn)品作為主要出口產(chǎn)品之一,但小規(guī)模的個體生產(chǎn)經(jīng)營模式造成了產(chǎn)量的不穩(wěn)定,他們需要增加投資來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模從而保證出口。”

農(nóng)發(fā)基金成立于20世紀(jì)70年代早期,彼時非洲薩赫勒地區(qū)正遭遇糧食危機(jī),為應(yīng)對這場危機(jī)召開的世界糧食會議決定成立一個國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,為發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目提供資金支持。

阿爾瓦羅·拉里奧呼吁:“我們希望建成一個沒有饑餓的世界,加大投資力度能夠提高個體農(nóng)戶的能力,幫助他們應(yīng)對氣候變化、獲取優(yōu)質(zhì)種子和技術(shù),能夠幫助小微企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)資金。只要得到有力支持,他們就能提高糧食產(chǎn)量、豐富產(chǎn)品品類、滿足市場需求,為農(nóng)村和城市供應(yīng)本地產(chǎn)的營養(yǎng)食物。”

為提高非洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展韌性,農(nóng)發(fā)基金正在探索啟動一系列農(nóng)業(yè)金融服務(wù),助力此前難以獲得金融支持的個體農(nóng)戶和小微企業(yè)獲得低風(fēng)險的信貸支持,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)和抗風(fēng)險能力,保證作物產(chǎn)量并提高收入。此前,農(nóng)發(fā)基金在一份農(nóng)業(yè)金融報告中指出,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)旨在幫助解決“缺乏資金、缺乏金融知識、被排除在銀行體系和產(chǎn)品市場之外”等問題。

世界銀行也強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)業(yè)金融服務(wù)并使其惠及世界各地更多農(nóng)戶的重要性。據(jù)世界銀行預(yù)計,到2050年,全球糧食需求將增加70%,整個價值鏈每年至少需要800億美元的投資?!皞€體農(nóng)戶和小微企業(yè)需要投資以提高生產(chǎn)率,同時減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞?!笔澜玢y行還指出,“農(nóng)業(yè)和食品加工工業(yè)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型是大勢所趨,需要大量資金支持,大多數(shù)發(fā)展中國家的金融體系,包括銀行、小額信貸機(jī)構(gòu)和個體投資者還沒有準(zhǔn)備好為這種轉(zhuǎn)型提供資金?!?/p>

有專家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)能夠在強(qiáng)化非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈和推動非洲農(nóng)業(yè)向更可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用。然而,杰羅姆說,要充分釋放金融服務(wù)潛力,首先要實現(xiàn)更廣泛的覆蓋并使大大小小的農(nóng)業(yè)企業(yè)全面參與,確保所有小微農(nóng)業(yè)公司從農(nóng)業(yè)金融的潛力中受益。農(nóng)發(fā)基金的金融服務(wù)成效幾何,還需假以時日方能驗證。

(文章來源:經(jīng)濟(jì)日報)

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