聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月全球食品價格指數(shù)為123.9點，雖比去年同期有所下降，卻比上月上漲了1.3%。

(資料圖片)

聯(lián)合國糧農(nóng)組織官網(wǎng)截圖

分析認為，7月全球食品價格指數(shù)反彈的原因，除了全球極端天氣導致糧食減產(chǎn)預期增強之外，更主要的是“人禍”。

黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議的中止實施加劇了糧食市場恐慌，從而推漲了糧價。而對此，一直帶頭制裁俄羅斯的美國難辭其咎。

不是“制裁”的制裁

與俄羅斯和烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口息息相關的黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議于上個月到期時，俄方宣布不再續(xù)簽該協(xié)議。

俄羅斯外交部在一份聲明中稱，該協(xié)議過去一年的執(zhí)行情況“非常令人失望”，俄方只會在己方訴求取得具體結果時考慮恢復該協(xié)議。

路透社報道截圖

該協(xié)議的中止執(zhí)行非同小可。

要知道，在烏克蘭危機全面升級前，俄羅斯是世界上最大的小麥出口國，而烏克蘭位列第五，兩國的谷物出口量合計占全球三分之一以上。

烏克蘭危機全面升級后，烏俄兩國經(jīng)黑海港口的農(nóng)產(chǎn)品出口受到干擾。而美國在拉攏西方國家加碼制裁俄羅斯的同時，一直信誓旦旦地保證制裁并不涉及農(nóng)業(yè)相關商品的生產(chǎn)、銷售和運輸。

由此，去年7月，俄羅斯、烏克蘭分別與土耳其和聯(lián)合國簽署一攬子協(xié)議，包括初始有效期120天的黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議（簡稱“黑海協(xié)議”），以及有效期3年的俄羅斯食品與化肥出口正常化備忘錄（簡稱“備忘錄”）。

迄今為止，“黑海協(xié)議”已三度延長，最后一次有效期截至今年7月17日24時。

據(jù)聯(lián)合國估計，“黑海協(xié)議”的簽署確保超過3200萬噸烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品從烏3個黑海港口出口到45個國家和地區(qū)，幫助降低全球糧食價格超過20%。

而俄羅斯之所以在上個月拒絕第四次延長“黑海協(xié)議”，是因為發(fā)現(xiàn)當初簽署的兩份文件并沒有得到同等有效執(zhí)行。

一年來，俄方多次指責美西方陽奉陰違，在支付、物流和保險等各方面限制俄農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口。

特別是負責結算俄羅斯糧食貿(mào)易的俄農(nóng)業(yè)銀行，早就被美西方移出了其主導的“環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會”（SWIFT）系統(tǒng)，且雖經(jīng)聯(lián)合國努力斡旋，至今仍未能重新接入SWIFT系統(tǒng)。

美國《外交政策》雜志報道截圖

不斷發(fā)酵的俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口風波，實際上是美式非法單邊制裁所含“二級制裁”帶來的惡果。

很多第三國企業(yè)在支付、物流和保險方面投鼠忌器，從而在事實上對俄農(nóng)產(chǎn)品和化肥出口構成了隱性壁壘。

全球有一半人口依賴使用化肥種植的糧食。鑒于俄羅斯化肥出口持續(xù)受限，世界經(jīng)濟論壇（WEF）的《2023年全球風險報告》已將“迫在眉睫的糧食供應危機”列為世界面臨的重大威脅之一。

世界經(jīng)濟論壇網(wǎng)站截圖

“他們通過加劇饑餓賺了大錢”

在俄羅斯拒絕續(xù)簽“黑海協(xié)議”后，美西方馬上習慣性甩鍋，將全球糧食短缺危機歸咎于莫斯科。

但令它們尷尬的現(xiàn)實是，有證據(jù)表明，從烏克蘭運出的糧食大部分流入了西方發(fā)達國家。

“黑海協(xié)議”框架下所設土耳其聯(lián)合協(xié)調中心公布的數(shù)據(jù)顯示，在協(xié)議生效期間累計出口的3280萬噸烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品中，超過70%被運到了中高收入國家，低收入國家收到的糧食不到3%。

俄羅斯駐津巴布韋大使館官網(wǎng)截圖

用俄羅斯駐美國大使安東諾夫的話說，原本基于人道主義的“黑海協(xié)議”變成了一個讓美西方農(nóng)業(yè)集團獲利的商業(yè)項目。

這話一點不假。

事實上，世界糧食危機的根源并非生產(chǎn)和需求問題，而在于美西方將糧食政治化、工具化、武器化的行徑嚴重破壞了全球供應鏈。

與此同時，以美國企業(yè)為主的世界糧食貿(mào)易巨頭借機操控國際糧價，通過炒作糧食安全話題牟取巨額利潤。

彭博社：一個尷尬卻不容回避的事實是，俄烏沖突對世界頂級大宗商品交易商的生意相當有利。

在數(shù)十年來一直掌控全球絕大部分糧食交易的“四大糧商”中，美國企業(yè)占了前三席。

有媒體報道，與這些糧食巨頭關系密切的對沖基金，已成為烏克蘭危機全面升級后全球食品價格飆升的“最大贏家之一”。

據(jù)估計，僅全球十家最大對沖基金就因此賺取了近20億美元的利潤。

聯(lián)合國極端貧困和人權問題特別報告員奧利維爾·德舒特直言，對沖基金和金融投機者通過押注饑餓和加劇饑餓賺了大錢，在這場危機中“中了頭彩”。

英國《衛(wèi)報》報道截圖

在聯(lián)合國安理會日前舉行的沖突及饑荒問題公開會上，中國代表特別指出，糧食不安全，本質上是全球范圍內發(fā)展不充分、不平衡的結果，同長期以來不公正、不合理的國際糧食生產(chǎn)貿(mào)易體系和國際治理體系密切相關。

中方堅決反對單邊制裁、脫鉤斷鏈、破壞市場秩序、打壓別國企業(yè)等影響國際糧食安全和全球合作的行為，重申“黑海協(xié)議”以及“備忘錄”對于維護全球糧食安全的積極作用，呼吁有關各方以團結精神共贏思維應對糧食安全等各類挑戰(zhàn)。

世界糧食計劃署官網(wǎng)：在世界糧食計劃署開展工作的79個國家（以及可獲得數(shù)據(jù)的國家）中，2023年將有超過3.45億人面臨高度糧食不安全，是2020年的兩倍多。

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