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蓄力謀劃下半年!穩(wěn)中求進(jìn),東莞啟動(dòng)新一輪惠企政策
2023-08-04 07:24:36來源: 南方都市報(bào)

2023年已過半程,廣東各地市上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已全部出爐。南方都市報(bào)推出《數(shù)見“城色”粵來越好:廣東21城經(jīng)濟(jì)半年報(bào)透視》,從大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)體制造業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需、鄉(xiāng)村振興、綠美廣東等方面,以數(shù)為引,探問21城高質(zhì)量發(fā)展的“城色”。

7月26日,東莞市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2023年上半年東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。2023年上半年,東莞積極落實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,投資穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)逐步恢復(fù),服務(wù)業(yè)保持較高增速,但受外部環(huán)境影響,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)承壓,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)定。

根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2023年上半年東莞市地區(qū)生產(chǎn)總值為5262.10億元,同比增長(zhǎng)1.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為18.11億元,同比增長(zhǎng)3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為2889.57億元,同比下降2.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為2354.42億元,同比增長(zhǎng)7.1%。


(資料圖片僅供參考)

東莞城市景觀圖

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和多重超預(yù)期因素沖擊,東莞迎難而上、趨穩(wěn)向好、新動(dòng)能支撐持續(xù)增強(qiáng),出臺(tái)多項(xiàng)政策措施激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

工業(yè)承壓前行?,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定

從單項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)承壓,是東莞此次經(jīng)濟(jì)增速放緩的主因之一。外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,外向型特征明顯的廣東首先受到影響,以電子信息制造業(yè)為主體的制造業(yè)也承壓劇增。

上半年,東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2379.57億元,同比下降5.9%,增速比1-5月提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從“小升規(guī)”看,2022年“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)79.7%,拉動(dòng)作用顯著。

目前,東莞擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1.38萬家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超9000家、專精特新“小巨人”企業(yè)110家,形成制造業(yè)集群發(fā)展梯隊(duì),這是東莞經(jīng)濟(jì)基本盤的底氣所在。

壓力之下,東莞全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。數(shù)據(jù)顯示,上半年,東莞地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.5%,投資保持穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)延續(xù)復(fù)蘇回暖態(tài)勢(shì),新動(dòng)能支撐作用彰顯;全市引進(jìn)億元以上戰(zhàn)略性新興、支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86宗,協(xié)議投資增長(zhǎng)26.1%。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)持續(xù)壯大,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增至全國(guó)第一。全市境內(nèi)外上市企業(yè)增至79家,保持全省地級(jí)市首位。

上半年,東莞穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)等政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),市場(chǎng)需求逐步恢復(fù),服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快,消費(fèi)市場(chǎng)逐步恢復(fù),居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2152.19億元,同比增長(zhǎng)3.5%。全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.1%,

東莞市統(tǒng)計(jì)局方面表示,總的來看,上半年東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。同時(shí)也要看到,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變,全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)仍需加固。下階段,東莞將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,圍繞制造業(yè)當(dāng)家,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,穩(wěn)定市場(chǎng)信心,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升

國(guó)家發(fā)改委曾點(diǎn)贊東莞經(jīng)驗(yàn)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是東莞這座制造業(yè)重鎮(zhèn)的基本盤。上半年東莞固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升,全市固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)8.5%,其中民間投資是主力,成為拉動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一環(huán)。

7月24日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓志峰表示,在促進(jìn)民間投資方面,廣東省東莞市等地涌現(xiàn)出的一批典型經(jīng)驗(yàn)值得復(fù)制推廣。韓志峰介紹,這些做法可以概括為打造良好營(yíng)商環(huán)境,讓民間資本“放心投”;拓寬優(yōu)質(zhì)投資賽道,讓民間資本“投得好”;打破隱性投資壁壘,讓民間資本“有得投”;推動(dòng)全面深化改革,讓民間資本“投得順”。

據(jù)了解,今年東莞市政府工作報(bào)告提出,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是東莞發(fā)展的挺拔脊梁,東莞要不斷擦亮莞商金字招牌,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終與東莞同頻共振、茁壯成長(zhǎng)。

在1月30日召開的東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,廣東省人大常委會(huì)副主任、東莞市委書記肖亞非在做主題發(fā)言時(shí),就強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?!懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是東莞的生命線?!毙喎潜硎荆駩圩o(hù)眼睛一樣愛護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

2月10日,東莞召開了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)透露,圍繞推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,東莞制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,計(jì)劃2023年推動(dòng)?xùn)|莞民間投資超2000億元,培育全市民營(yíng)市場(chǎng)主體總量達(dá)到165萬戶,打造一批在全國(guó)、全省具有領(lǐng)軍地位的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。  

今年以來,東莞還設(shè)立了“東莞民營(yíng)企業(yè)家日”,提出培養(yǎng)百名領(lǐng)軍型、千名成長(zhǎng)型、萬名創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家,發(fā)揮好世莞會(huì)、莞民投等平臺(tái)作用,提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

聚焦補(bǔ)缺口、促轉(zhuǎn)型、立新柱

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好

客觀市場(chǎng)環(huán)境給東莞的經(jīng)濟(jì)增速帶來挑戰(zhàn)。年中已過,面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和逐漸增大的下行壓力,東莞如何穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的“下半場(chǎng)”?

7月24日,在東莞召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,東莞市委書記肖亞非強(qiáng)調(diào),全市上下要擰緊發(fā)條,進(jìn)一步緊張起來、行動(dòng)起來,真正做到協(xié)調(diào)不過夜、落實(shí)不過夜。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),振奮精神、奮發(fā)有為,提高工作積極性、主動(dòng)性,強(qiáng)化協(xié)調(diào),完善機(jī)制,狠抓落實(shí),更好營(yíng)造東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小氣候”。7月25日,廣東省省長(zhǎng)王偉中也親自到東莞調(diào)研并主持召開座談會(huì),提出東莞要舉全市之力穩(wěn)住工業(yè)基本盤,堅(jiān)持穩(wěn)存量、拓增量、挖潛量并舉,精準(zhǔn)發(fā)力做強(qiáng)做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

盡管當(dāng)前東莞受到外部環(huán)境的沖擊,但東莞自今年以來著手新一輪“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新一輪躍升。作為全省第三個(gè)“GDP過萬億”“常住人口過千萬”的“雙萬”之城,東莞正從加大企業(yè)紓困幫扶、推動(dòng)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和風(fēng)口產(chǎn)業(yè)等方面著力,全力以赴促轉(zhuǎn)型、立新柱,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為加大企業(yè)紓困幫扶力度,近日東莞印發(fā)《關(guān)于切實(shí)降低制造業(yè)企業(yè)成本增強(qiáng)發(fā)展信心的若干措施》,圍繞更大力度降低租金成本、持續(xù)緩解用能成本壓力、提升金融服務(wù)效能、推動(dòng)物流提質(zhì)增效、提升服務(wù)企業(yè)效能等五大方面提出8條舉措,旨在落實(shí)各項(xiàng)惠企助企政策和減稅降費(fèi)舉措的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)租金、用能、融資、物流成本下降,提升服務(wù)企業(yè)效能,激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

目前,制造業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí),數(shù)字變革成為東莞制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為加速推動(dòng)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn),東莞將全力推動(dòng)企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。圍繞新一代電子信息、高端裝備、食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建莞版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。公開數(shù)據(jù)顯示,2022年,東莞推動(dòng)5100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在加力培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方面,東莞將深入實(shí)施高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦新能源汽車、智能移動(dòng)終端、智能機(jī)器人等7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)招引培育,形成產(chǎn)業(yè)集聚,打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

策劃:戎明昌 劉江濤

執(zhí)行策劃:王瑩 謝江濤

統(tǒng)籌:任先博 程洋 戴越 柴華

采寫:南都記者 曾奕靜

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