為進(jìn)一步鞏固深圳市控?zé)焾?zhí)法工作成果，督促深圳市各類禁煙場(chǎng)所落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，履行控?zé)熉氊?zé)，強(qiáng)化控?zé)焾?zhí)法行動(dòng)，深圳市控?zé)熮k、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場(chǎng)控?zé)煻讲椤?月4日上午10時(shí)許，由深圳市控?zé)熮k、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖監(jiān)管局等工作人員組成的督查組來到羅湖區(qū)富寶東門市場(chǎng)，開展第二場(chǎng)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場(chǎng)控?zé)煻讲椤?/p>

羅湖區(qū)富寶東門市場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)：發(fā)現(xiàn)兩名攤主吸煙，市場(chǎng)未設(shè)立規(guī)范吸煙區(qū)

(資料圖片)

4月4日上午10時(shí)許，督查人員一行走進(jìn)羅湖區(qū)富寶東門市場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)控?zé)煒?biāo)識(shí)比較明顯，但未發(fā)現(xiàn)設(shè)立規(guī)范的吸煙區(qū)。督查人員介紹，吸煙區(qū)應(yīng)該設(shè)置在通風(fēng)好的地方，且需要指引，并在吸煙區(qū)設(shè)置吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí)。

禁止吸煙標(biāo)識(shí)

羅湖區(qū)富寶東門市場(chǎng)有三層，在第一層，督查人員在市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一檔口有煙灰缸，并未發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場(chǎng)吸煙，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了控?zé)熜蹋航麩焾?chǎng)所不得配置煙灰缸等與吸煙有關(guān)的器具，并發(fā)放了控?zé)熜麄魇謨?cè)，攤主非常配合，表示會(huì)遵守。

發(fā)現(xiàn)有攤主吸煙

在市場(chǎng)三樓豬肉檔，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一名攤主吸煙。見到執(zhí)法人員，攤主正準(zhǔn)備離開，被執(zhí)法人員叫住。攤主表示，知道市場(chǎng)室內(nèi)區(qū)域禁煙控?zé)?，但是從半夜開始做生意，一直沒停過，很困所以吸煙提神。不過他很配合接受了執(zhí)法人員的處罰，對(duì)執(zhí)法人員和志愿者的控?zé)熜瘫硎窘邮堋?/p>

執(zhí)法人員對(duì)吸煙者進(jìn)行宣教并處罰

緊接著在旁邊羊肉檔，督查人員發(fā)現(xiàn)第二名吸煙者，這名攤主對(duì)執(zhí)法也很配合。攤主表示，聽說過市場(chǎng)不能吸煙，自己也是第一次被罰，以后會(huì)注意。執(zhí)法人員表示，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》對(duì)這兩名吸煙者各罰款50元。

建議：將控?zé)熂{入評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)，給予租金優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì)

控?zé)熤驹刚邚堄癖蠼榻B，日常在做控?zé)熜麄?、巡查的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)吸煙的現(xiàn)象比較多，大多是攤主吸煙。平時(shí)上前勸阻不要吸煙時(shí)，他們都會(huì)接受，但是志愿者走了之后，他們又繼續(xù)抽，需要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理處日常做好管理。但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理員跟志愿者反應(yīng)，擔(dān)心去管了，影響生意，所以這是一個(gè)市場(chǎng)控?zé)煴O(jiān)管難題。

志愿者對(duì)攤主進(jìn)行控?zé)熜麄?/p>

對(duì)此，深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)熊靜帆表示，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)控?zé)煿ぷ魃婕暗椒肿馍啼仈倷n數(shù)量龐大、類型復(fù)雜等問題，需要根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制建立控?zé)熤贫?，提高管理效率?？梢钥紤]將控?zé)熛嚓P(guān)要求納入商鋪?zhàn)赓U合同條款中，要求商鋪攤檔承租方負(fù)責(zé)做好本場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?，涉及銷售煙草制品的商鋪，還應(yīng)當(dāng)遵守?zé)煵蒌N售場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理部門可以引入激勵(lì)機(jī)制，提高各商鋪攤檔的控?zé)煼e極性和主動(dòng)性，比如將控?zé)熂{入評(píng)優(yōu)評(píng)先的指標(biāo)、給予包括但不限于租金和管理費(fèi)優(yōu)惠等適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。

市場(chǎng)室內(nèi)區(qū)域禁煙控?zé)?/p>

此外，在農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場(chǎng)，吸煙的多為攤主，他們往往從夜里開始進(jìn)貨、賣貨，認(rèn)為吸煙有助于“提神”，其實(shí)這恰恰是煙草成癮的表現(xiàn)。熬夜和吸煙兩個(gè)健康危險(xiǎn)因素疊加，對(duì)身體健康愈加不利。

《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告(2020版)》明確指出:煙草使用是導(dǎo)致心腦血管疾病、腫瘤等主要慢性病的可預(yù)防危險(xiǎn)因素之一。全球每年因吸煙相關(guān)疾病死亡的人數(shù)已超過800萬。中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),也是最大的煙草受害國(guó),有超過3億吸煙者,每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過100萬。

鼓勵(lì)吸煙者盡早戒煙，是保護(hù)其健康的最佳措施。深圳市控?zé)焻f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)熊靜帆表示，煙草當(dāng)中的尼古丁是高度成癮性物質(zhì)，世界衛(wèi)生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。深圳市大力推進(jìn)戒煙服務(wù)，煙草依賴程度高的吸煙者，可以尋求醫(yī)生的幫助，提高戒煙成功率。

附（深圳市戒煙門診一覽表）

統(tǒng)籌：南都記者 李榕

采寫：南都記者 李榕

攝影：南都記者 霍健斌

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